霍林郭勒市2014年实现地区生产总值368亿元
2014年，霍林郭勒市深入贯彻落实科学发展观，审时度势调整优化发展思路，切实转变发展观念，创新发展方式，提升发展质量，强力推进新型工业化、农业现代化和特色城市化进程，统筹城乡发展，全市综合实力显著增强，发展基础更加坚实，发展方式更加可持续，发展动力更加强劲，实现了科学发展、和谐发展的新跨越。
综合经济实力稳步提升。实现地区生产总值368亿元，增长15%；全社会固定资产投资285亿元，增长55%；公共财政预算收入30.48亿元，增长17.4%，位居全区旗县第9位；城乡居民人均可支配收入3.36万元，增长12%；社会消费品零售总额33.36亿元，增长12%；全市公路货运量450万吨，铁路货运量8878万吨；出口创汇1200万美元，增长40%；引进市外资金257.7亿元，增长50.7%；综合发展实力位居全国中小城市科学发展百强县(市)第80位，最具投资潜力中小城市百强县(市)第45位。
转方式调结构出现积极变化。成功列入第六批国家新型工业化产业示范基地，跻身国家首批循环经济示范城市创建地区，蒙东能源循环经济示范工程荣获联合国“今日变革进步奖”。依托煤炭资源的传统产业正在向低碳、环保、循环为特征的煤电铝产业链条转型升级，正在探索和实践“霍林河模式”，三次产业结构达到1︰76︰23。全年实施重点工业项目49个，其中续建23个、新建26个，29个项目当年投产。列入自治区4个重点项目态势强劲，锦联一期2台20万千瓦机组并网发电，50万吨原铝投产，一期后50万吨原铝具备投产条件，累计上缴税金2.3亿元；二期4台66万千瓦机组陆续具备发电条件，铝厂4个系列厂房封闭。创源一期3台33万千瓦机组开工建设，45万吨铝厂厂房主体封闭。联晟一期35万吨连铸连轧、4万吨铸轧线进行设备安装。15万吨双零箔项目13.2万平方米厂房基础、设备承台出零米。锦联铝母线、精铝翅片箔等8个铝后深加工项目建成投产，铝后产品种类达到62个。蓝天伟业、华旭石膏等15个资源综合循环利用项目落地开工。恒祥机械、海利机械等13个装备制造及配套项目启动建设。出台稳定工业经济增长措施，为企业减免税费5000万元。金源里井工矿、巨日河煤矿复工生产，盘活恒大铝粉、国建铝材等11个停产半停产企业。全年发电量155亿度，增长13%，工业用电量99.7亿度，增长10%。生产原铝58.2万吨，增长30%。晋升规模以上工业企业9家，总数达到67家。规模以上工业增加值260亿元，增长11%。
现代服务业和民营经济日益活跃。编制完成物流产业发展规划，东外环综合物流园区顺利推进，中国铁物能源物流集运站、源源铁路装车线、静湖汽车物流园区投入运营，全市物流集散能力达到6500万吨，增长10%。举办第四届科尔沁草原旅游婚礼节，敖包相会可汗山草原旅游区晋升国家AAAA级景区。落实加快民营经济发展各项政策，财政累计向“中小微企业池”和“民营经济发展基金”注入担保金3300万元，到位贷款2亿元。民营市场主体达到10566户，增长25.8%。全年融资到位资金13.7亿元，争取上级专项资金5.3亿元。金融机构存款余额63.7亿元、贷款余额124.1亿元。
新型城市化进程明显加快。结合第四轮城市总体规划修编，编制沙街控制性详规，完成工业园区C区物流园区、东外环综合物流园区控制性详规和绿地景观系统规划。投资6亿元，实施市政工程45项。修缮街路和新增硬化面积7.6万平方米，改造老旧管网22公里，房地产开发54.7万平方米。新城区梅林敖包大桥具备通车条件，敖包山公园、湿地公园竣工验收，三中、蒙中具备投入使用条件。重大基础设施建设顺利推进，民用机场土石方、航站楼及附属工程主体完工，航道道面完成1200米。霍阿公路、巴霍公路全面开工，可汗山旅游路、额仑草原旅游路具备通车条件。新建园区道路2公里、供电线路5.9公里、排水管线2.1公里，完成场平968万立方米，新增园区面积4.6平方公里。开工建设沙尔呼热污水处理厂，锦联27公里中水管线建成使用。投资2.2亿元，开工建设霍林河站台集装箱改造工程。新农村建设稳步推进，完成霍林河、河热木特社区“村民之家”“幸福社区”工程。投资2100万元，涉农社区建设街道11.4公里，完成硬化、绿化和亮化工程。加强市政维护、环卫保洁，创新小区物业管理模式。强化城市综合执法，整治私搭乱建，清除违章建筑2.5万平方米。全市546辆出租车统一安装计价器，交通运营市场秩序进一步规范。投资2000万元，建设的智慧城市数字中心即将投入使用。
生态文明建设取得实效。启动实施生态绿化“七大工程”，出台自然保护小区管理办法。完成矿山复垦2440亩、人工造林4000亩，城市新增绿化面积40万平方米，人均公园绿地面积11.9平方米。投资5.6亿元，实施鸿骏自备电厂、坑口电厂脱硫脱硝改造。开展环保百日专项行动，查处环境违法行为，强化在线监控、节能减排措施。主要污染物排放量持续下降，完成年度目标任务。
改革红利得到释放。深化电力体制改革，列入国家微电网试点和大用户直供电试点，锦联铝材争取大用户直供电8亿度，金源口电厂并网发电2亿度。深化城市管理体制改革，污水处理实现企业化运营，环卫保洁、市政维护尝试市场化运作。深化行政审批制度改革，取消行政审批项目14项，合并减少12项，转变政务服务方式55项，压缩审批时限，全年办结行政审批事项10287件，办结率96%。深化社会事业改革，拓展校长职级制，实施教育职称评聘、绩效工资分配制度。启动公立医院改革，基本药品价格平均下降15%。校园警务室实现公安一体化管理。
公共服务水平明显提高。财政用于民生支出11亿元，占公共财政预算支出的31%。民生工程进展顺利。成立慈善总会，募集慈善款物1000万元。为600余名残疾人免费康复理疗。建成农畜产品质量安全检验检测中心、食品小作坊集中加工区(一期)。开工建设公共实训基地。投资9亿元，建设棚户区回迁安置楼82栋、3930套，交付使用70栋、3412套。投资9750万元，新建公租房13栋、539套。哲南等6个幸福社区投入使用。发放小额担保贷款4500万元，每月定期举办招聘会，全年新增就业6179人。通过分散式“孵化器”扶持216人成功创业，带动就业900人。城镇登记失业率控制在3.19%。低保月人均补助提高至410元。企业退休人员养老金月人均增加199元。为97名贫困大学生发放救助金336万元。为374户种养殖户发放金融扶贫贷款1905万元。社会事业稳步推进。完成11所学校维修改造。教育教学质量明显提高，高考本科上线率56.8%、一本上线率16.8%。新农合参合率连续7年达到100%。开展各类群众文化活动78场次。公开考录引进专业技术人才54名。社会治理扎实有序。群众来信来访下降44%，信访案件办结率91%。实现主城区“电子警察”视频监控全覆盖，查处治安案件840起、查处率100%，刑事案件立案404起、破案率72%，连续5年命案破案率100%。强化安全生产和食品药品安全监管，安全生产形势总体平稳，未发生重大安全生产事故。统计审计、国土资源、民族宗教、老龄慈善、群众团体、双拥优抚、史志档案、人防气象等工作扎实推进。(特约记者宗占英)
[责任编辑 魏莉 ]