以敬民之心行简政之道

　　据中国网报道，5月12日，国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议。会上，李克强总理讲了一件让人哭笑不得的事：“你都搞不清楚他要什么证明，比如说让1岁小孩开不犯罪证明。”听到现场的笑声后，李克强总理严肃地指出：“这不是笑话，这是真事！”

　　他还举了一个创业者的例子。这个创业者把房子抵押卖掉去筹集创业资金，自己租房子办公司，结果发现创业最为困难的竟然是如何在当地立足和办证，各种证照让他“头昏脑涨”，最后甚至想放弃。他引用《礼记》《论语》中的话，详解政府工作报告中“大道至简，有权不可任性”的表述：纵观中国历史，凡盛世往往都“居敬行简”、轻徭薄赋，政府施政要义，在于以敬民之心行简政之道。他说：“人民群众对审批之弊感受最深，对改什么、如何改最有发言权。要开门搞改革，从政府部门‘端菜’变为人民群众‘点菜’，以群众需求为导向，从反映突出问题入手。”要让人民群众在政府转变职能、简政放权中，感受到便捷，感受到尊严，感受到主人地位。这是政府改革的重点，也是深化改革获得群众支持的理由。

　　“居敬行简”，“居敬”强调的是工作态度，为官者要有强烈的事业心责任感，把老百姓的事情放在心上，严肃积极地处理工作事务；而“行简”，则是工作方法，用《淮南子·诠言训》中的一段话解释，就是“非易不可以治大，非简不可以合众，大乐必易，大礼必简”。“行简”不是简单的单纯行事，而是在纷繁的事务中抓住重点，顺势而为，化繁为简。“简”之所以“可”，在于“事不烦而民不扰”。“居敬”是态度，“行简”是智慧。“居敬行简”，就要有认真的态度、高超的智慧，转变政府职能，继续在简政上下功夫，着力破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等乱象。

　　要看到，随着简政放权步入“深水区”，“权力的任性”根子在政府与市场边界仍不明晰，导致“政府权力部门化，部门权力利益化”倾向，最终变成一个个难以医治的“痛点”。继续简政放权，不仅需要“壮士断腕”的勇气，也需要扎实推进政府治理能力建设，“居敬”而“行简”。这一过程中，需要公众参与监督和评价，既要由以往政府直接“端菜”变为群众“点菜”后政府能端出来，还要以群众满不满意检验权力运行过程中各项措施是否到位。要让群众从内心说好，感受到变化，感受到便利，感受到尊严，切切实实享受到改革释放的“红利”。

　　在经济发展新常态下，只有不断疏通阻碍改革创新发展的“堵点”，消除影响干事创业的“痛点”，扫除监管服务的“盲点”，才能持续为改革发展清障，为创业创新减负清障，才能激发创业创新者的热情，为“万众创业”创造机会。而创业不仅可以带动就业岗位增加，还能成为经济发展的新引擎。(梁新)

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