自治区工商局召开会议研究部署深入推进重点改革工作

11月28日 ，自治区工商局在鄂尔多斯市召开了推进重点改革工作座谈会，总结全区“三证合一”、注册资本登记、企业信用信息公示、“先照后证”、央企驻区分支机构变更为独立法人等改革工作，研究分析存在的问题，安排部署深入推进改革的重点和措施。自治区工商局党组书记、局长陈洁出席会议并讲话，副巡视员利军主持会议，自治区工商局相关处室负责人、各盟市工商局、市场监管部门负责人和承担上述改革工作的负责同志参加了会议。

座谈会上，各盟市工商局、市场监管部门负责人汇报了重点改革任务的进展情况、取得的经验和成效、深入推进改革的打算和建议，自治区相关处室负责人与会议代表共同探讨了存在问题解决的方法和路径。今年以来，各盟市认真贯彻中央和自治区的决策部署，全面落实自治区工商局关于改革工作的各项安排，精心准备、快速推进，保障了改革落地生根、取得成效，成为自治区和本盟市最早启动实施的改革，释放了改革红利、激发了市场活力、优化了营商环境，为经济保持在合理运行区间做出了积极贡献，广大市场主体对改革新政热烈欢迎，各级党委、政府给予高度评价。

推进改革中，全系统始终坚持社会效益优先、勇于破除改革阻力；试点先行先试、以点带面推进改革；依法有序改革、狠抓综合配套改革工作。在落实好“三证合一”、注册资本登记、企业信用信息公示、“先照后证”、央企驻区分支机构变更为独立法人等改革的同时，盟市工商局和市场监管部门还创造性地探索试行了一些新的改革措施，呼和浩特市工商局实行了个体工商户设立登记“同城异地”办照制度，赤峰市工商局实行市场主体“旗县域通办制”，等等，这些措施极大地方便了市场主体准入，促进市场主体更快、更便捷、更加自主地从事经营活动。鄂尔多斯市东胜区工商分局实施“三证合一”登记制度改革后，实现了“一表申请、一口受理、一窗发照”，“三证”办理时间缩短到一般申请3个工作日即可完成，大幅减少了办事流程、办事时间和办事成本，“一照三号”的“三证合一”登记制度改革模式，走在了全区前列。

利军副巡视员结合中央和自治区关于改革工作的部署，就如何深入推进重点改革工作，逐项提出要求。

陈洁局长在讲话中指出，各盟市都把改革作为今年的头等大事来抓，各有特点、各有成效，共同推动工商部门的整体改革工作走在了全区前列，成为自治区实施最早、效果最好的改革之一，受到了自治区党委、政府和国家工商总局的充分肯定。关于推进当前重点改革工作，陈洁局长强调了三个方面的意见：一是提高对当前重点改革任务重要性的认识。各级要充分认识到“三证合一”、“先照后证”、企业信用信息公示、央企及外埠大企业内蒙古分支机构变更等重点改革任务的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，克服畏难情绪，坚定工作信心，全力以赴抓好落实，力争在年内取得更好的工作成效。二是加快推进当前重点改革任务的落实。下功夫做好“三证合一”改革工作，充分发挥工商部门的牵头作用，坚持便民利民，切实加大工作的推进力度；下功夫做好“先照后证”改革工作，把国务院决定前置改后置审批项目落实到位，严格落实“五个一律”的要求，坚持“宽进严管”、“放管并重”；下功夫做好央企及外埠大企业内蒙古分支机构变更工作，把握“属地、灵活、区外”三个原则，推动地方政府加强组织领导，调动各相关部门力量，加快变更步伐，尽快见到实效；下功夫做好企业信用信息公示工作，加大宣传力度，引导广大市场主体积极主动公示相关信息。三是正确把握推进当前重点改革的原则，切实坚持“于法有据、善于创新、争取支持”。此外，要进一步加大执法办案力度，依法行政，强化市场监管，规范市场秩序；按照“管行业必先管行风”的要求 ,严格落实中央8项规定、自治区28项具体要求、自治区工商局关于政风行风建设的部署，进一步加强各级工商机关的政风行风建设。（柴永生）

会议代表听取鄂尔多斯市东胜区行政审批服务中心“三证合一”工作情况介绍

工作人员向会议代表展示“三证合一”的营业执照

  自治区工商局推进重点改革工作座谈会现场

自治区工商局党组书记、局长陈洁在会议上做重要讲话

    自治区工商局副巡视员利军主持会议并讲话