侯凤岐：加大资源型城市转型扶持力度
侯凤岐代表
乌海是国家“一五”时期布局的十大煤炭基地之一，也是国家认定的31个典型煤炭资源型城市之一。作为资源型城市，乌海市如何加快步伐实现转型升级？全国人大代表、乌海市委书记侯凤岐的思路分外清晰。今年，他向十二届全国人大三次会议提交了《关于继续加大对资源型城市转型扶持力度的建议》。
多年来，侯凤岐在资源型城市转型升级这个课题上，进行了深入细致的调研与思考。他说：“乌海市要立足区域实际，将转型升级理念贯穿于经济社会发展全过程，力争在全国资源型城市转型中率先形成低碳发展、循环发展、绿色发展、可持续发展新优势，成为科学发展的典范。
侯凤岐建议，国家应充分考虑资源型城市产业转型、社会保障、环境保护、生态治理、基础设施建设任务较重、支出较大的实际，继续加大对资源型城市转型的支持力度，深入推进转型进程，确保转型取得实效。一是在推动资源型城市调整投资方向、优化投资结构、提高投资强度的基础上，继续加大对资源型城市中央财力性资金转移支付力度。二是探索建立差别化产业政策，在技术支撑和资金支持、优势特色产业项目审批和非资源接续替代项目布局、低热值煤等资源综合利用和煤电化一体化等方面适当给予倾斜。三是建立 科技 创新支撑体系，强化企业在科技创新中的主体地位，不断在完善创新环境、健全服务体系、强化人才引进等方面加大工作力度。四是在土地复垦、生态建设、矿区植被恢复等矿山地质环境治理项目上，对资源型城市适当给予倾斜。五是切实加大对工业园区能力建设的政策、资金支持力度，在国家层面统筹考虑建立一定的政策引导和区域协调机制，有针对性、有步骤地给予产业发展指导，实现差异化发展。六是在就业专项资金补贴、养老保险基金调剂、棚户区改造等方面，加大对资源型城市的支持力度，让资源转型地区群众同步实现全面小康。（全国两会全媒体报道组记者 魏那）