通辽市：开鲁县幸福镇保和村村民自治让计生无儿老人晚年有所依

      近年来，由于计划生育政策的深入人心，各类奖励政策的扩面提标，使农村独女户、双女户家庭逐渐多了起来。在广大农村，靠儿子养老还是人们的传统方法。开鲁县幸福镇保和村从实际出发，实施计划生育村民自治，出台有利于女孩家庭的村规民约，让无儿老人晚年有所依。

      在国家计划生育好政策的鼓励之下，保和村涌现出许多独女户和蒙古族双女户家庭，在计划生育工作方面，保和村走在了全镇乃至全县的前列。然而，随着时间的流逝，这些家庭在女儿出嫁后家里只剩下50岁以上的空巢老人，家里有个大事小情只靠亲属来帮忙，出嫁在他乡的女儿有力使不上，特别是在老人生病的时候没有亲人在身边照顾的问题显得尤为突出。

      针对这个问题保和村计生协会专门作了调查，结果显示：独女户和双女户家庭最担心的问题就是年龄大了女儿不在身边将来咋办？针对这一问题，保和村召开了村委会和村民代表会,专题研究制定《村规民约》，解决计划生育女孩家庭的老人养老问题，包括当时全村5户独女户、双女户家庭老人的赡养问题，按照《村民委员会组织法》《内蒙古自治区计划生育条例》和《户籍管理条例》的有关规定，经过充分协商、讨论，本着相互理解、支持的原则，形成了共识，《村规民约》约定：独女户、双女户家庭老人年满60周岁且子女不在身边的可以指定一个女儿的配偶到本村落户，且享受与本村村民同等的待遇。从机动地中给他们解决口粮田和责任田，以解除其后顾之忧，解决好晚年生活问题。

      据统计，从2003年至今保和村已有25户独女户、双女户家庭的女孩子女及配偶将户籍落入本村和父母共同生活，共分得土地160余亩，不但解决了这些家庭的生活问题，也使老人的养老问题得到了很好的解决。真正实现了父母老有所养，老有所依，也使“生男生女一样好、女儿也是传后人”这一计划生育政策得到了很好的体现。

编辑： 王栋明