信贷宽松是创业就业发动机

　　日前，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，部署进一步促进就业鼓励创业。其中，突出的一点是注重信贷的支撑作用。比如将小额担保贷款调整为创业担保贷款，最高额度统一为10万元，并且基础利率上浮3个百分点内由财政贴息。这在经济步入新常态、下行压力依然存在的当下，对稳就业惠民生促发展，至关重要。

　　创业者，最重要的便是“第一桶金”，很多小微企业倒就倒在启动资金上。事实上，由于风险较高，不少创业者的启动资金都靠自有的积蓄，或者朋友的拆借，能拿到天使投资的只是极少数幸运儿。而从全社会范围来看，无论初始创业，还是支持就业，信贷资金及其成本总是要害所在。这一次又将政策直指信贷的定向宽松，可以说是击中了问题的七寸。

　　很多时候，企业的初创并不缺市场、缺点子，而是缺付诸实践的发动机。几万元钱也可能难倒英雄汉。与创业者的资金困惑类似，信贷饥渴也会对多招工、涨工资造成干扰。调查发现，去年底以来很多企业的招工意愿下降，工资也长期未涨，一个常见压力就是贷款难、贷款贵。多年未解的难题，使得个别企业的资金成本甚至超过了当期利润，一年到头白辛苦，“净为银行打工了”。

　　与此形成对比的是，去年的货币供应量M2并未完成目标，使得信贷资金没跟上实体企业的节奏。正因此，今年两会政府工作报告明确了M2的节奏，“在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些”。这一方面为信贷的“松紧适度”，预留了相应的空间，该发还得发；另一方面，也需要定向施策、精准发力，避免有的地方挪作他用，甚至大面积流入股市、楼市。

　　经济学常识告诉我们，注入实体经济的信贷越多，越能启动就业的稳定器，鼓舞营商兴业的士气。而相反，大面积流入资本市场，形成虚拟泡沫，则很危险，可能造成停滞性通货膨胀，钱发得不少，物价、房价、资产价格都起来了，与生产停滞、企业经营困难并存。那时，将是宏观调控的梦魇。

　　想要避免这些，政府必须有所作为、为所当为。这两年多的削权，砍下去不少，包括即将出台的“三证合一”，对创业就业善莫大焉。但，这只是一方面，如同美国、欧盟、日本，简政放权到了极致，也面临经济危机的深层次矛盾。因此，如何让信贷发放跟上企业生产的节拍，还要强调放管结合，这也是驾驭市场经济必须迈过的坎儿。宏观调控如何精准化，让宝贵的信贷资金沿着市场的沟沿，一点一滴流向嗷嗷待哺的小微企业，考验定力更考验智慧。文/井桥夕

[责任编辑 张睿 ]