最高检就推进健康中国建设出台司法保障意见

21.10.2016  12:07

  最高人民检察院今日召开新闻发布会,对外发布《关于全面履行检察职能为推进健康中国建设提供有力司法保障的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求全国各级检察机关严惩治食品药品领域犯罪,维护人民群众身体健康和生命安全,同时维护医务人员的执业安全,努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。

  最高检新闻发言人王松苗告诉记者,全国卫生和健康大会召开后,最高检要求各级检察机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,依法惩治各类损害人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为,依法维护卫生与健康事业发展环境,并结合检察机关实际,制定出台了《意见》。

  《意见》共分七部分20条。

  第一部分(第1—2条)强调检察机关要充分认识健康中国建设的重大意义,切实增强责任感和使命感,对检察机关充分发挥检察职能保障和促进健康中国建设提出总体要求。

  第二部分(第3—5条)强调依法从严惩治食品药品领域犯罪,维护人民群众身体健康和生命安全。要求依法惩治危害食品安全犯罪,保障人民群众“舌尖上的安全”;依法惩治危害药品安全犯罪,促进解决医药领域乱象;依法惩治损害人民群众生命健康的其他犯罪,包括依法惩治打着健康健身招牌严重危害人民群众健康的犯罪,以及相关的诈骗、虚假广告、非法集资、组织传销等犯罪。

  第三部分(第6、7条)强调依法惩治破坏生态环境等犯罪,打造绿色安全健康环境。要求依法惩治破坏环境资源和危害生态安全的犯罪,守护好绿水青山;依法惩治危害生产安全、道路交通安全等犯罪,努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。

  第四部分(第8、9条)强调加大对涉医犯罪的打击力度,保障正常医疗秩序和医务人员人身安全。要求依法惩治聚众扰乱社会秩序、寻衅滋事、非法行医、非法采供血液、妨害传染病防治等扰乱医疗机构正常秩序的犯罪,为创建“平安医院”提供司法保障;依法惩治故意杀人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、非法拘禁等侵害医务人员合法权益的犯罪,维护医务人员的执业安全。

  第五部分(第10—12条)强调积极发挥查办和预防职务犯罪职能,为健康中国建设营造风清气正的环境。要求依法查办医疗、医保、医药和食品等重点领域的贪污贿赂犯罪;依法查办食品药品安全、环境资源保护、安全生产等领域的失职渎职犯罪。要求检察机关加强与相关职能部门协作配合,切实做好相关职务犯罪预防工作。

  第六部分(第13—17条)强调立足检察职能,促进健康中国法治环境建设。要求加强批捕、起诉工作,确保依法、准确、及时、有效打击犯罪;强化刑事诉讼监督,继续深化破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动,建立行政执法与刑事司法衔接的长效机制;依法办理环境资源、医疗、食品、药品等领域民事行政诉讼监督案件;积极稳妥开展民事行政公益诉讼试点工作;全面发挥检察职能,促进健康产业创新发展。

  第七部分(第18—20条)强调加强组织领导,将健康中国建设的司法保障落到实处。

  据悉,在研究起草《意见》过程中,最高检还分别征求了国家卫计委、环保部、质监总局、安全监管总局、食品药品监管总局等部门的意见。举行“检察开放日”活动时,专门听取了来自医疗卫生界的14名全国人大代表、全国政协委员的意见建议。