“全面二孩”政策实施 医疗、教育要提前布局
内蒙古晨报全媒体平台消息 首席记者 吴博超 记者 杜柏业 齐晓英
“你打算生二孩吗?”作为2016年重磅新闻之一，“全面二孩”政策一实施，立刻成为大众热议的话题。
一个孩子可以拉动一个产业链，在房产、孕婴等行业欢喜的同时，也有人陷入担忧。全面放开二孩的政策实施后，我区是否将迎来生育小高峰?会不会带来教育、医疗等社会资源紧缺?
在今年的自治区两会上，政协委员与人大代表就将关注的焦点集中到“二孩”问题上，他们也为如何应对这些变化，提出了自己的建议。
人大代表、赤峰市第三中学校长温荔清： 必须要加大校舍建设力度
◆温荔清
全面放开二孩政策实施后，孩子数量肯定会增加，虽然现在暂时显现不出来。
首先涉及的就是学前教育，再过三到五年，家庭中的二孩就面临学前教育问题。从我区的教育资源来说，分布还不是很均衡。因此，从政府工作报告上来看，重点都在推进义务教育均衡发展方面，这也是一项国策。全面放开二孩后，将来教育资源肯定是要短缺的，将面临校舍的不足、硬件设施的不足等问题。
首先最严重的就是校舍不足，因为国家规定学校要控制班容量，从现在的发展来看，内蒙古的力度还是挺大，班容量正在逐步缩小，这样有利于孩子的发展，也符合教育发展规律。可是，二孩政策全面放开后，孩子数量增加，如要继续缩小班容量、班级数量，校舍一定不足，那就得加大校舍建设的投入力度。
像在一些盟市的中心城区，以赤峰为例，红山区就是赤峰市的中心城区，从目前来看，学校就已严重不够，2016年，自治区要全面推进标准化建设，要达标。仅赤峰来看，根本达不到，主要就是校舍不足。如要让学校够，每个班级的学生就得达到七八十人。那么，多年之后，从学前教育到义务教育阶段，面临的问题就非常严重了。
怎么办?那就得积极促进民办教育发展。光靠政府的财力只能保基本，保底是远远不够的。民间的资本引到教育服务业，用他们的钱来投入校舍建设，政府只给政策，这样就可以有效缓解教育资源短缺的状况。
人大代表、赤峰市翁牛特旗妇女联合会副主席杨连红： 企业女工权益要保障
◆杨连红
在妇女权益保障方面，“全面二孩”政策实施后，在大中城市的影响可能比较大，但是像在赤峰市翁牛特旗这样一个半农半牧的旗县区来说，影响不如大中城市的大，但也面临着一些深层次问题。
相比而言，在行政事业单位工作的女性，在生育二孩上的顾虑不大，因为从子女的抚育到今后她个人工作上的影响都不太大，只能是这几年工作上没有过高的提升空间，个人把精力过多放在二孩方面。另一方面就是在家庭支撑上，双方父母照管孩子，经济保障上没有问题。主要问题出现在企业工作的妇女，尤其是在企业从事基层工作者，如果要二孩就可能要面临失业。尽管《妇女儿童权益保障法》颁布这些年来，在基层妇女维权方面起到了很大作用，但“全面二孩”政策实施后，对企业女工来讲不会起到应有作用。
政协委员、内蒙古自治区人民医院儿科主任朱华： 内蒙古儿科医疗资源要为“全面二孩”做好准备
◆朱华
随着经济发展，医疗卫生服务水平不断提高，“十二五”末，我区婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率“双降”，且均低于全国平均水平。面对“2020年全面实现小康社会”、“健康内蒙古”和“全面二孩”所带来的新的机遇和挑战，自治区儿科医疗服务体系还面临着一系列问题和困难需要解决。
儿科医疗资源供给不足。全区儿科医师缺口近5000人。截至2015年末，全区注册执业(助理)医师为9.47万人，其中儿科仅有3960人，占4.1%。服务的地理资源每百平方公里为0.34人，而且集中在呼市、包头及赤峰等主要城市，阿拉善儿科医生仅有31人。
儿科分级医疗层次混淆。不同级别的儿科医疗卫生机构在功能上重叠，体系层次不清晰。自治区和各盟市医疗技术和配套设施参差不齐。目前存在的问题还有儿科医师工作负荷量日益增加，门诊量剧增。特别是2015年末，全国一些城市的医院儿科告急，医院的“限诊令”升级，严重影响儿童健康。此外，综合医院儿科功能存在“日益萎缩”现象，我区有10家综合医院没有专职儿科医生。
面对“全面二孩”未来的机遇和挑战，儿科医疗服务体系跟不上人口出生率升高的节奏，这势必会造成原已紧张的医疗等资源更加紧张。以下四点建议需要引起注意：1，加快儿童医疗卫生服务体系建设和资源优化，建立健全自治区、盟市、旗县和基层医疗机构四级儿科医疗卫生服务体系，加强对儿童专科医院和综合医院儿科的扶持力度;2，大力改革儿科医学教育培养机制，在内蒙古地区的医学院校设立儿科专业;3，改革医疗技术人才招聘制度，着力解决儿科医生“招不来、留不住”的现象;4，改革儿科医生薪酬制度，同时针对基层儿科人员，放宽职称评定条件和标准，确保各级医疗机构儿科正常运转。
政协委员、自治区政协人口资源环境委员会主任云治厚： 应对“全面二孩” 应从健康抓起
在全面放开二孩的大背景下，部分打算要二孩的准父母，就会陷入一个误区，他们认为第一个孩子身体没有问题，就忽视了身体检查。其实，准父母在孕前进行全面的身体检查可以确保出生的孩子是健康的。
在助推健康内蒙古中，首先居民的身体健康尤为重要，而孕前检查非常重要，这在一定程度上会减少新生儿先天性缺陷的比例。
“全面二孩”政策的实施，在短期内会推动人口生育高峰，使得一些医院会出现床位不够、专业人员不足、各项配备跟不上等情况。而准父母进行全面身体检查时，无形中会为他们增加一项支出和负担。这就需要医疗保险机构给予一定的支持。例如，可以扩大医保定点机构的范围，将一些有实力的民营机构纳入医保范围，这会在无形中缓解一些大医院的压力，准父母在进行全面身体检查时，将这部分费用也囊括在医保范畴，使得准父母减少一些“甜蜜”的负担。
现在，很多孕妇服用叶酸存在误区：部分准妈妈在怀孕初期会服用叶酸，之后便不再继续服用，这使得孕妇和胎儿会不同程度受到影响。叶酸不足，孕妇易发生胎盘早剥，妊娠高血压综合征，巨幼红细胞性贫血，胎儿易发生宫内发育迟缓及早产，这样的胎儿出生后的生长发育和智力发育都会受到影响。准妈妈从孕前2-3个月前开始服用叶酸，到整个孕期需不间断地服用。