全面落实“四个全面”加速保护区建设大步踏进

林业厅政府网1月6日讯 “四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央，把握我国经济社会发展的阶段特征和历史变化，科学分析党和国家事业发展面临的机遇和挑战，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并推动形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大战略布局。这一布局以全局视野和战略眼光阐释了一系列的治国理政和兴党为民的新思想、新论断，为我们提供了前进的思想和行动指南。新的历史时期，要深刻领会、认真实践党的十八大提出的推进生态文明建设的历史重任，以“四个全面”为引领促进保护区发展，着重从以下几个方面发挥作用。

一、依法保护管理，提高管理水平

全面推进依法治国是根本保障，在保护区建设发展过程中，我们要将法治建设融入到保护区建设发展的方方面面，确保依法保护管理，不断提高保护区管理水平。 一是弘扬法治精神。 通过多种形式的学习教育，引导干部职工从理性的高度理解社会主义法制精神，掌握宪法的基本知识和基本精神，坚持宪法和法律至上的理念，使干部职工自觉成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 二是加强保护区立法工作 。严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》和《内蒙古自治区珍稀林木保护条例》，搞好对自然资源、人文景观、植被生态综合保护，不断改善景区生态环境质量。 三是加强保护区立法工作。 对现有我局制定的《杭锦旗杭锦淖尔湿地自然保护区管理办法》、《杭锦旗生态自然恢复区管理暂行办法》的基础上，不断健全完善保护区法律法规，加强保护区立法工作，促进保护区各项工作步入正规化和法制化轨道。 四是加大执法督查力度。 要运用法律手段严厉打击破坏保护区、野生动植物资源、采石挖沙、乱捕滥猎、违规用火等不法行为的督查力度，清理查处各类建设项目占用保护区案件，做到有法必依、执法必严、违法必究，切实维护法律的权威和尊严。

二、落实从严治党要求，全面推进党的建设。

全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。我们要始终坚持党的领导， 扎实推进党的建设，不断增强政治自觉、行动自觉，形成全面从严治党新常态。一是坚持思想建党。把思想理论武装放在首位，抓好思想建党这一根本，采取中心组学习、集体学习、网络培训、专题研讨等多种形式，认真系统地抓好中国特色社会主义理论体系、《党章》、党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神学习，特别是习近平总书记关于“四个全面”、生态文明建设和林业改革发展的重大战略思想，切实做到真学、真懂、真信、真用。二是坚持从严治党。严肃党内政治生活，真正将严的措施、严的纪律贯彻到组织建设和干部队伍建设全过程。每年党员领导干部开展不少于2次的民主生活会，开展批评与自我批评，剖析班子和自身存在的问题，及时整改。三是坚持守纪律讲规矩。认真开展“三严三实”专题教育，弘扬“严”的精神和“实”的作风，堂堂正正做人，清清白白做事，努力形成“三严三实”的新风正气。四是坚持转变作风。认真贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，强化各项节约措施的落实，持之以恒纠正“四风”，推动作风转变的常态化、长效化。

三、突出抓好项目扶持，帮助农民群众脱贫致富

全面建成小康社会，是实现中国梦的关键一步。我局以为契机，加快推进生态林业建设步伐，帮助农民群众脱贫致富，为全面建成小康社会而积极努力。 一是 按照旗委政府的要求，积极开展精准扶贫工作，强化领导责任、健全工作机制、完善帮扶计划、加大督导力度、采取有力有效的措施推进扶贫工作向纵深发展。 二是 要重点围绕落实“十个全覆盖”，天保工程项目向帮扶村倾斜，设身处地的为农户脱贫致富出实招、办实事、解难题。 三是 加强保护区建设，推进生态文明，使农牧民参与生态建设、共享生态文明建设成果，加快脱贫致富步伐。

四、全面深化改革，提高保护区建设发展水平

紧紧围绕保护区总体思路，以“四个全面”为指引，不断加快保护区建设步伐，全面提高保护区建设发展水平。 一是 紧紧围绕全面深化改革的新要求，积极主动配合，认真做好保护区改革各项工作，促使保护区全面投身到林业改革发展的大潮中去。 二是 创新思路、科学谋划，以新思维、新方法促进保护区大发展。 三是 开展内容丰富、形式多样、效果明显的宣传教育活动，营造全社会关心、支持、参与自然保护事业的良好氛围。 四是 围绕保护区中心工作，加大生态环境保护力度，努力实现到2020年使保护区生态保护、治理、修复工作取得突破进展。 五是 认真开展科研工作，将现开展的濒危植物科研工作做深做细，还将科研领域拓宽到湿地监测、野生动物研究，与科研院校合作科研课题，是我局科研工作再上新台阶。 六是 抢抓机遇，利用三个自然保护区各自的优势，积极申报新项目、新课题，做好保护区的晋级工作。（吴双虎）