公安改革要树立“互联网+”思维

　　近年来，包头市公安局坚持“高起点谋划、高标准定位、高效能建设”的理念，大力实施“123”工程。“1”就是以四级巡控作为基点；“2”就是抓住科技强警和创新社会治安治理“两个关键点”；“3”就是着力加强基础建设、民生服务、队伍建设“三个重点”。“123”工程实施以来，打击犯罪、基础防范、治安管控和应急处置能力显著提升。

　　当前，我们的“四级巡控”勤务模式发挥着日益重要的作用，核心精神就是警力资源互联互通、信息资源共享共用，也可以说是互联网思维在治安防控工作中的体现。所谓“四级巡控”是指市局、分局、派出所、社区四级巡控勤务模式。其中市局负责市区繁华街道、车站广场、大型商业圈、金融网点等人口密集场所部位的巡控。分局负责辖区内主要街道、公共场所、内部单位、要害部位和内部辖区易发案部位场所的巡控。派出所负责辖区内案件高发区域、路段、重要部位的巡控。社区负责居民区、小街小巷的巡控。

　　“四级巡控”的主体，涵盖了各级公安机关、各警种、社会各界各阶层治安力量，巡控的方式贯穿了“多警联动、社会参与、整体作战”的思维模式，巡控范围覆盖了整个社会面。这一警务机制推行以后，实现了大、中、小巡逻圈互相交织，点、线、面的有机结合，点上、线上、面上巡逻有机结合，形成了“全天候、全方位、全覆盖”的巡逻防控新格局。

　　当前科技强警的首要任务，就是需要在加快推进警务信息化水平中发挥“互联网+”思维。包头市公安局在信息化应用方面也一直是“排头兵”，坚持“向科技要警力、用创新提效率”，率先在自治区建成了公安云计算中心，确立了“构建一朵云、搭建三张网、建设九大平台、全面推进基础工作信息化”的发展思路。“一朵云”就是指包头公安云，有效解决各类公安数据信息整合共享问题。目前，包头市公安云计算中心已达到千万亿次运算能力。“三张网”是指在数据传输方面建成双万兆高速视频图像传输专网、万兆公安专网、千兆互联网，以此来布建信息传输高速公路。“九大平台”是指依托公安云搭建的9个信息综合应用平台。现在包头市公安局已经通过数据整合获取各类信息资源29大类、9.7亿条。今天的包头公安云，堪称公安基础信息化的“超级航母”。

　　2014年，包头市110刑事类警情总量同比下降35%，刑事案件总量同比下降32.5%，八类主要案件发案数同比下降26.8%，其中，命案同比下降65%，抢劫、抢夺、盗窃案件同比下降47.2%、48.1%和34.8%，全市社会治安秩序明显好转，人民群众安全感和满意度大幅度提升。今后，我们要继续以高度的政治责任感和历史使命感，以饱满的政治热情和敢担当、勇奉献的精神状态，忠诚履职，恪尽职守，积极投身到全面深化公安改革的大潮中去。(郝光东)

　　(作者系包头市副市长、公安局局长)

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