巴彦淖尔市乌拉特后旗公益林管护实行三个坚持促进生态建设

林业厅政府网11月23日讯   2015年乌拉特后旗根据地形地貌、生态环境和森林资源现状，按照“三带五区”生态安全战略格局，采取“保、退、治、禁、移、封”六管齐下的生态修复措施，促进生态建设与保护，从三个方面进行实施： 一是坚持“严管林”： 确保生态建设成果。坚持培育和保护并重的原则，围绕确保森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量，建立了目标责任制，层层签订了目标责任状，落实了森林资源保护责任。结合乌拉特后旗实际，制定出台了天然林资源保护和管理等一系列地方性配套政策，实现了天然林管护与公益林管护结合，为切实开展森林生态效益补偿项目，完善了政策体系，提供了制度保障。在林区严格实行禁牧、禁采和禁挖，减少破坏森林资源行为。建立了由旗林业行政主管部门天保办、苏木镇管护所、嘎查村管护站点组成的保护网络和服务体系，创新性实行森林资源保护监督机制和监管员负责制，落实了管护责任。现实施国家级公益林管护面积244.89万亩。结合草原生态补助奖励政策，以项目为支撑，以保护和恢复生态、改善牧民生产生活条件为出发点，采取插花移民、集中移民、就地搬迁和扩镇移民的形式，实施了三期生态移民建设项目，共转移牧民8245人，700万亩草场得到休养生息，基本实现了边境一线50公里禁牧的目标。同时，在边境30公里范围内，由苏木镇、边防连队、森林公安、护林员联防协作，共同管理辖区内的森林资源；并由各苏木镇、林业、农牧业等相关部门联合开展执法，加大对破坏森林资源和林地行为的查处力度，时刻保持严打高压工作态势，确保森林资源安全。 二是坚持“封飞造”相结合： 提升营造林成效。特别是每年雨季，在乌拉特高平原区、山地丘陵区和巴音温都尔沙漠治沙区实施飞播造林。同时，在立地条件较好地段实施植苗、补播等多种育林措施，提高林木覆盖度。形成集中连片的绿洲面积50多万亩。乌拉特后旗森林资源总面积达到294.3万亩，森林覆盖率达到7.87%。 三是坚持“慎用钱”： 确保资金运行安全。严格按项目管理使用资金。资金使用实行会计核算制、资金报帐制，做到专款专用、专户存储、专人管理，结算采用转帐、电汇的方式，会计档案、作业设计、实施方案、报帐材料等资料齐全。实行专项资金民主理财制和一票联签制。各工程根据上级批复的工程实施计划和作业设计方案实施，按决算报帐。巴彦淖尔市林业局（魏春玲）