内蒙古:公诉部门新进人员庭审评议第二期实训班结束
学员评议发言。
正义网呼和浩特12月1日电(其其格 范德银/通讯员 戎静)日前,由内蒙古检察院举办的全区公诉部门新进人员庭审评议第二期实训班在呼伦贝尔市圆满结束。
来自自治区东部地区七个盟市的共19名学员参加了两天实训。实训中,现场观摩了由呼伦贝尔市院公诉二处副处长韩丽艳出庭支持公诉的张继平受贿、滥用职权案庭审。学员们在呼伦贝尔市检察院副检察长田成君的点评引导下,从宣读起诉书、讯问被告人、示证质证、发表公诉意见和答辩五个阶段,采取小组讨论发言、专家点评的方式对公诉人的庭审表现进行评议。还分担公诉人、辩护人、法官和被告人角色,模拟庭审争议的焦点环节进行了实训,引导学员思考问题、解决问题,让学员对庭审的焦点、难点有了更加直观的认识,有效地促进了学员的出庭技巧和应变能力的提高。
据了解,目前全区从事公诉工作3年以下的年轻公诉人占比高达40.2%,且呈逐年上升趋势,公诉业务骨干、专家型人才欠缺的现状与诉讼制度改革和检察官责任制改革对公诉人素质能力的要求之间存在矛盾。为解决这一问题,此次培训专门针对年轻公诉人,19名学员中,80年以后出生的16人,其中“90后”2人,通过身临其境的观摩庭审、主动参与的讨论评议,集中有效地提高公诉人的业务素质和庭审应变能力,促进年轻公诉人迅速成长,体现了极强的针对性和目的性。
据呼伦贝尔市院公诉部门负责人介绍,本次选取的实训案例是自治区院交办给呼伦贝尔市院办理的包头市原副市长张继平受贿、滥用职权案。该案属于重大疑难复杂的职务犯罪案件,具有受贿事实多、数额大、庭审争议焦点多等特点。通过实地观摩公诉人的精彩表现,为年轻的公诉人上了一堂生动的示范课,同时也促使学员在庭审的过程中发现不足和问题,比照自身的办案经历,总结提炼优秀的做法和经验,体现了在实战中学习的特点。
此次实训一大亮点是由呼伦贝尔市院副检察长、全区公诉业务专家田成君担任讲评专家。评议过程中,他即能深入地分析案情,又能对本地公诉人出庭水平做出准确客观的评价,更能凭借自身多年的办案经验,有力地启发引导学员挖掘问题、充分交流、提炼观点,最终提出加强和改进的有益建议。同时通过学员与学员之间平等的交流,互相引导、互相启发,进行思想上的碰撞,很好地激发了学员主动发现问题、思考问题和解决问题的学习热情,真正实现了以教师为主体向以学员为主体、从单向灌输式教学向互动参与研讨式教学的转变。
培训结束后,学员表示,这种实训方式,形式新颖,效果突出,收获颇丰。在评议实训过程中,学员以小组为单位展开讨论,“细抠”庭审的每一个环节,小到起诉书中的一个表述甚至是一个标点,大到案件的定性和证据的论证,都进行了充分的研讨。采用交叉讯问、模拟答辩等方式,能够及时发现自身庭审应变能力和业务能力的差距和不足,从而强化了培训效果,实现了以获取知识为目的向以提升能力为目的的转变。
“这样的庭审评议实训方式既能有效地推动队伍建设、提升公诉质量和效果,又能进行经验总结,具有可复制、可推广和可借鉴性,自治区院将进一步完善和改进,形成具有特色、切实管用的人员培训机制和做法”。自治区院公诉部门负责人说。
此次实训是全区公诉部门为积极应对以审判为中心的诉讼制度改革,针对公诉人队伍年轻化趋势,依托重大职务犯罪案件庭审指控工作,围绕提高公诉人出庭能力,创新培训方式的新尝试。