兴安盟加大力度全力推进精准扶贫

兴安盟加大力度全力推进精准扶贫

2017年是兴安盟全面落实“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”关键之年，盟财政局认真贯彻李纪恒书记来兴安盟调研时重要讲话精神，把脱贫攻坚作为头号民生工程，把消除贫困作为首要责任，围绕发挥好财政资金在脱贫攻坚投入的主体和主导作用，全力支持脱贫攻坚工程。

一、加大扶贫资金投入。

面对2017年全盟财政收支形势，在扶贫攻坚项目资金预算安排上，优先保障扶贫攻坚工程财政资金投入，确保力度不减、总量增加。按照《中共兴安盟委员会兴安盟行政公署关于印发打赢脱贫攻坚战政策措施的通知》要求，2017年盟本级扶贫攻坚项目资金预算安排12,423万元,比上年增长54%，为历年最多。

二、加大涉农涉牧资金整合力度。

围绕脱贫攻坚工程积极向自治区争取项目资金，加大扶贫资金整合力度，提高扶贫资金使用效益。按照自治区人民政府办公厅《关于贫困旗县统筹整合使用财政涉农涉牧资金试点工作的实施意见》要求，以脱贫攻坚工程为平台，将纳入整合范围的各类资金在“大类间打通”、“跨类别使用”，充分发挥精准使用财政扶贫资金效益。

三、精准使用财政扶贫资金。

按照“缺什么、补什么”的原则，因地制宜“以规划定项目、以项目定资金，合理安排使用财政扶贫资金，做到落实脱贫项目精准和脱贫资金使用精准”。

一是因地制宜，推进扶贫产业发展。投入财政扶贫资金，采取“菜单式”“资产收益式”“托管式”“龙头带动式”等扶贫模式，落实好“三到村三到户”扶贫工程，建档立卡贫困户参与产业基地建设，产业增收到项目，项目精准落实到户。

二是科学规划，实施易地搬迁工程。投入资金为帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房问题，按照“危房必改、土房必拆”的原则，加快推进农村牧区危房改造工作，把建档立卡贫困户放在优先位置，进一步完善政策、整合项目、捆绑资金，努力让困难群众住有其屋、居有其所。

三是落实政策，提高教育扶贫标准。认真落实国家、自治区各类教育补贴政策，今年兴安盟又制定出台了《兴安盟教育扶贫政策措施》。从学前教育阶段到高等教育阶段层层奖补，资金由政府兜底，大幅减少建档立卡户自筹额度，有效解决贫困户子女上学问题，切实阻断代际传贫。

四是健康救助，完善健康扶贫政策。制定出台了《兴安盟健康扶贫政策措施》，探索健康扶贫新机制，采取五道保险模式，大力实施健康扶贫工程，有效解决因病致贫、因病返贫问题。

五是政策兜底，保障特困人员生活。制定出台了《兴安盟生活救助扶贫政策措施》，进一步落实各项救助扶持政策，对丧失劳动能力、确实无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口，通过低保和社会救助等方式兜好底。对符合农村牧区低保条件的建档立卡贫困人口，按规定程序纳入低保范围。

四、吸纳社会资金扶贫投入。

积极扶持龙头企业、专业合作社和致富带头人，辐射、带动周边建档立卡贫困户，加快脱贫致富步伐。抓好金融扶贫工程，全面推广金融扶贫“3带1”、“5带2”多户联保、大户联特困户全额担保金融扶贫模式，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。

五、强化扶贫资金监管工作。

按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走”的要求，建立完善精准扶贫项目台账，进一步加强对扶贫资金使用、发放的全过程监管，健全扶贫资金筹措、拨付、分配机制，确保规范操作、专款专用。

（内蒙古政府网）