壮美亮丽内蒙古丨大草原绘就开放发展新蓝图

    新华社呼和浩特７月２０日电题：大草原绘就开放发展新蓝图

    新华社记者魏婧宇、于嘉

    一列列轰鸣的“钢铁驼队”从这里开启异国商旅，一个个互利合作的经贸项目在这里落地生根……７０年来，内蒙古跳出本地、放眼全球，以更加高远的视野、宽广的胸襟和十足的干劲，绘就“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”的开放发展新蓝图。

    对外经贸：从一穷二白到繁荣发展

    从无到有，由低水平、低层次向高水平、高层次发展，７０年来，内蒙古对外开放势头犹如飞驰的骏马，不断跃上新的台阶。

    年过八旬的蒙古族老人乌力吉回忆，上世纪５０年代，他所在的国营外贸单位只出口少量冻牛羊肉，进口一些布匹。这几乎是当年内蒙古外贸的缩影。

    改革开放后，“对内搞活、对外开放”成为发展方针，外贸实现发展速度和经济效益的“双丰收”。特别是党的十八大以来，全区外贸进出口额达到历史最高水平，２０１２年至２０１６年累计进出口额６２２．９亿美元，占自治区成立以来进出口总额的四成。其中，初级产品出口不断下降，高新技术产品和机电产品进出口增长较快，对俄、蒙跨境电商发展独具特色。

    近４０年前，内蒙古鄂尔多斯投资控股集团有限公司的前身——伊克昭盟羊绒衫厂，以补偿贸易方式引进自治区第一笔外资。３０多年前，自治区第一家外商投资企业——内蒙古民族贸易实业有限公司成立……

    党的十八大以来，全区利用外资规模持续发展，２０１２年到２０１６年保持每年３０亿美元以上，外商投资由原来的能源、化工等传统优势产业，拓展到物流、计算机服务等领域。

    贸易日渐繁忙，基础设施的互联互通提供了有力支撑。内蒙古的铁路与周边８个省份相连，对俄、蒙１３个陆路口岸中，已有５个口岸通达铁路，全区铁路运营里程达１．３７万公里。满洲里、二连浩特、策克等主要口岸通了一级公路。全区铁路、公路、航空三网优势齐发，形成全方位、多层次的口岸开放格局。

    开放窗口：从偏远落后到合作中心

    内蒙古长达４２００多公里的边境线上，１８个口岸犹如珍珠，扮靓北疆。其中，中蒙最大陆路口岸二连浩特、中俄最大陆路口岸满洲里是最重要的两个对外开放窗口。

    在二连浩特繁华的市区，不时走过不同肤色的中外游客。很难想象，这里曾是不足万人的边远小镇。

    那时，二连浩特火车站换装工杨雨走上工作岗位，负责出入境货运列车的换装作业。“当时每天有劲没处使，货运量太小了。现在中欧班列常态化运行，一个人恨不得变成三个人使。”杨雨说，目前经过这里的中欧班列线路达到１０条，上半年就接发１９３列。

    二连浩特边境合作区内的鹏顺矿业有限公司，将进口的蒙古国铁矿石深加工，再销往华北地区各大钢铁冶炼厂，收入可观。总经理胡益文说，这里铁矿石深加工成本优势明显，运输也很方便，火车四通八达。

    满洲里依托综合保税区、跨境旅游合作区等载体，不断提升对外开放水平。满洲里中俄互市贸易区今年７月初试运行一年期满，正式封闭运营。“在这里卖了半年货，起初只想试试，卖得不好就撤。现在销量越来越稳定，很有信心。”５４岁的俄罗斯商人瓦莲金娜说，她之前主要卖提拉米苏、糖果和蜂蜜，以后想把米面和更多生活用品带过来。

    对内搞活：拓展新业态创造新平台

    内蒙古联动周边、双向开放、多边合作，深度融入京津冀协同发展、振兴东北老工业基地等发展战略，打造向国内其他地区开放的新优势，拓宽发展新空间。

    今年２月，内蒙古和林格尔新区挂牌成立。这里地处呼和浩特、包头、鄂尔多斯城市群的核心区域，是沟通华北和西北的重要枢纽，也是建设丝绸之路经济带和中蒙俄经济走廊的重要节点，目前相关建设工作有序推进。未来，它将构建内陆开放型经济体系，承接国内外产业转移，打造内蒙古开放发展的新平台。

    去年１０月，自治区获批成为国家大数据基础设施统筹发展类综合试验区，大数据产业发展乘“云”而上，成为内蒙古开放发展的又一平台。目前，中国电信、中国移动等一批大型数据中心、灾备中心建成，全区服务器装机能力超过９０万台。

    与兄弟城市合作共赢，敞开开放发展的胸怀。７月上旬在内蒙古乌海市举行的呼包银榆经济区第五届联席会议上，银川、榆林、呼和浩特等城市签署交通、旅游、大气污染联防联控等合作协议，力图发挥各自优势，共谋合作发展。

    天津、曹妃甸等港口还在内蒙古建设无水港、内陆港，从自治区发往沿海的货源可在当地完成订舱、签单、存放、提货等“一站式”服务，为企业减少转关费用，大大缩短受理时间，将出海口直接连到大草原。