内蒙古：体育产业万亿“蛋糕”等待分享

　　如今，人们日益重视体育锻炼，健身热潮正在内蒙古各地兴起，而体育产业也正朝着更高的目标迈进。

　　近期出台的《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》）指出，把全民健身上升为国家战略，促进体育消费，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。

　　《意见》赋予了中国体育产业巨大的想象空间：到2025年中国体育产业总规模超过5万亿元，俨然成为经济社会持续发展的强大推力。

　　自治区社科联社科信息部副部长杨亮表达了自己的看法：“在国家相关政策的推动下，我区体育产业的黄金时代正在到来。”他因参与自治区足球发展规划研究而正在对国家体育政策、自治区及全国体育产业发展进行深入分析。

　　逐步迈向春天的内蒙古体育产业，如何迎接自己的黄金时代？

　　 消费发力 产业升温

　　近日骤降的气温，并没有阻挡呼和浩特市民赵金良打羽毛球的热情，他依然每隔两天去一次内蒙古体育馆，与几个朋友在球场上度过痛快淋漓的两个小时。

　　“打球已经成习惯了，几天不打就觉得浑身不舒服。”他指着球场说，虽然天气冷了，但是来打球的人数和夏天差不多。

　　全民健身运动的兴起，不仅促进了体育消费，也为自治区体育产业发展注入了源源不竭的活力。

　　自治区体育局局长谭景峰在接受采访时说：“我区体育产业发展具有比较优势，初步具备了一定的规模。”他认为我区有着丰富的体育自然资源和民族体育资源，特色体育品牌和市场开发进展明显。

　　记者从自治区体育局了解到，中国内蒙古国际马术节、内蒙古国际马术障碍赛、阿拉善中国沙漠摩托车越野赛、呼伦贝尔冰雪那达慕等赛事活动的知名度日益提升，市场开发同步推进。一大批具有民族传统的体育健身项目，得到了挖掘、整理、传承和推广。与此同时，全区各地体育场馆等基础设施建设步伐加快。我区利用体彩公益金投入健身路径、篮球长廊和乒乓球长廊，扶持青少年体育俱乐部，支持体育民族传统项目学校，在贫困地区建设“雪炭工程”，全区农村牧区实施了“草原万里健身工程”等。

　　虽然已是冬季，但位于呼和浩特市新城区的大青山国家级登山步道周末仍然吸引了很多人前来，这条长约100公里的登山步道，利用国家和自治区体育部门资金800多万元建设而成。“这里设施好，周围环境也好，到这里登山，既锻炼了身体，也是一种放松。”正在这里登山的市民贾建强告诉记者。

　　与此同时，覆盖全区的全民健身体系密密“织”建，居民在体育消费上的投入日益增加，为体育产业发展提供了巨大的市场机遇和潜力。统计显示，全区经常参加体育锻炼的人数达到了内蒙古总人数的31％左右。

　　近期，内蒙古体育界迎来了一个重大利好消息，内蒙古被确定为全国首个足球改革试点省区，这将大大加快内蒙古足球产业化过程。

　　 发展粗放 亟待升级

　　虽然内蒙古体育产业初步具备了一定的规模，然而无法回避的是：内蒙古体育产业在质量发展、规模效益、带动和示范作用等方面问题凸现，仍处于粗放、初级的发展状态。业内人士认为，我区体育产业存在着“硬伤”：

　　——体育产业总量不大，整体规模较小。内蒙古体育产业对国民经济贡献还偏小的现实，说明了其发展还处于起步阶段。

　　——体育产业结构不合理，整体效益不高。谭景峰表示，从体育产业空间结构看，由于区内各地社会经济发展不平衡，各盟市、旗县（市区）之间体育产业发展存在较大差异。“在自治区整个体育产业中，还没有形成几家有较强的支配力、占有显著的市场份额、对整个体育产业结构有重大影响的企业。而且，我区体育产业的企业类型结构中，还没有外商投资企业，整体效益较低。”

　　——体育产业管理体制不健全，政策支撑体系不完善。杨亮说，自治区于2011年10月1日起施行《内蒙古自治区体育市场管理条例》，鼓励国内外组织和个人投资兴办体育产业，但我区体育产业没有形成规范、有序的市场，政府管理存在缺位和错位，社会主体投资体育产业积极性不足。

　　——体育中介市场发育不健全，功能不完善。据了解，目前全区从事体育中介机构不过十几家，专业体育经纪公司极少，大多为兼营体育中介业务的相关机构。

　　——体育产业经营管理人才十分缺乏。内蒙古体育职业学院相关负责人介绍说，内蒙古体育产业专业人才供给不足，体育产业人才培养机制落后，这些因素已开始成为影响体育产业发展的瓶颈之一。

　　——基础设施建设、运营滞后。不得不承认，内蒙古体育场馆等基础设施仍存在建设不足、器材质量差、数量少等问题。在扎兰屯市一家事业单位工作的黎敏娜是名乒乓球爱好者，但是在单位和家附近很难找到合适的，有些场地价格太高，让她难以接受。“真希望有关部门能多建些乒乓球场馆，收费能低些。”她说着自己的心愿。

　　从事体育产业的呼和浩特市大涵商务有限公司董事长陈易认为，内蒙古很多公共体育场馆属于事业单位，长期以来，集社会管理职能与国有资产管理职能于一体，存在职责不分、管办不分的现象。由于经营者缺乏合理的激励机制，管理制度建设不够完善，因此发展后劲不足。

　 　突出特色 前景光明

　　随着《意见》出台，处于起步阶段的内蒙古体育产业开始引起社会各界关注。其发展前景怎样？如何发展？

　　业内人士分析，体育产业上升到国家层面，主要有两个方面的意义。一方面，改革开放30多年以来，我国经济高速增长，但是都市人群很多都是亚健康状态，尤其是青少年体质状况的下降引起全社会关注。所以发展体育产业，能够激发更多人参与到健身热潮当中，拥有积极健康的生活方式，这对于体育强国之梦是非常重要的基础性保障；另外一方面，体育产业本身在欧美发达国家已经成为重要甚至是支柱性的产业，对我国经济也可以起到积极的促进作用，所以发展体育产业是利国利民的好事。

　　谭景峰认为，内蒙古体育产业处于起步阶段，但是发展的空间很大。按照自治区“8337”发展思路，体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地建设是以本地资源为核心，向内引入人群，为人的活动提供服务和创意产品为特征的服务业。其中，体育产业是一道可以大有作为的风景线。

　　作为九鼎投资内蒙古区投资总监，徐瑞彬一直对行业发展走势十分关注。他认为，内蒙古发展体育产业，要突出产业重点，推动体育产业快速发展。 要以大型体育场馆的经营管理和改革为突破口，做好体育场馆的资产运营。

　　“另外，大型体育场馆在运营过程中,经费需求量大,单纯依靠门票和赛事收入很难满足需要。因此，政府规划建设的体育场馆可考虑综合开发，多功能使用，鼓励社会力量参与经营管理活动。”徐瑞彬说。

　　与此同时，发展优势特色体育产业无疑是我区体育产业发展的又一条出路。谭景峰介绍，内蒙古将因地制宜，建设体育产业聚集区和示范区。例如依托内蒙古的优势特色体育产业资源，重点建设城市健身服务聚集区，草原体育旅游聚集区，戈壁、沙漠赛车聚集区等。

　　在美国，体育产业可以占到GDP的3%—7%不等，是全美第七大支柱产业。而在中国，体育产业目前还占不到GDP的0.6%，这也进一步预示着体育产业充满了新的机遇。

　　“我们现在就是需要把这个产业做大。”谭景峰表示。（记者 戴宏 实习生 康宇坤）