内蒙古土右旗：“一年三考”治干部不为

　　内蒙古自治区土默特右旗(简称土右旗)将“三严三实”专题教育的要求与创新考评制度相结合，对领导班子和干部探索实行年初考评思路、中期考评落实、年终考评实绩的“一年三考”机制，以公开晒业绩、群众参与评价、刚性论奖惩等措施治理“庸懒混”，营造“干比超”实干风。

　　“三考”之下，干部谋事创业主动性被激发，工作面貌焕然一新。

　　 思路考评：促干部走村入户

　　土右旗推行的“一年三考”，意在破解“为官不为”，提升干部职工责任感、执行力。“一年三考”将科级班子、任职干部分类进行，科学地确定考评内容、设置指标和赋分标准。

　　第一考是思路考评。每年年初，对各单位制定的工作思路从是否符合实际、是否突出重点、是否体现创新、新旧工作是否连续以及目标措施、职责时限是否明确等方面考评打分。

　　美岱召镇去年未按时完成保护性拆迁目标，今年仍未提出有效措施和时限，被公开批评。触动之下，他们集思广益，细化措施，今年初很快完成了任务。

　　记者了解，过去工作前定思路，主要靠上面定任务。开展思路考评后，促使干部从“在办公室想”变为走村入户下地头，工作目标性更强、措施更合理有效。

　　今年思路考评名列前茅的九峰山管委会所提出的5万亩文冠果种植、景区基础设施建设思路和项目，就是反复征求群众意见、多次开会讨论、主动谋事得来的。

　　 落实考评：有效解决“懒官慢为”

　　第二考，是落实督查考评。

　　年中，土右旗人大、政协、纪检、组织等部门组成考评组，再抽选知情度、关联度较高的50人组成测评团，结合财政、发改等部门指标监控实情，实地核查每项工作的进度质量，对班子和干部量化打分，并以通报和网络公示结果。

　　萨拉齐镇团结社区党支部书记樊海霞去年参与了对民政局、妇联的中期测评，她表示，自己平日和民政、妇联接触多，对其工作表现心中有数，能在自己的打分上得到体现。

　　将军尧镇在去年工作思路中提出全年投资1.48亿元、实施89个项目，中期考评发现未能兑现。排名公示后，镇领导连夜开会找差距、谋办法，终于在年终考核前完成了任务。

　　旗委组织部领导认为，强化过程管理做法有效解决了“懒官慢为”问题。

　　由于对正、副职分开考核，过程监督激发了副职干部积极性。乡镇干部坦言，之前副职间缺乏比对，常常是互相观望，无所作为。现在分类考评再加上过程监督，副职间的考核在榜单上立马有了差距，对想干事的人来说，动力远大于压力。

　　 年终实绩考评：实干者脱颖而出

　　第三考是年终考评。在前两次考评基础上，年终，增加了乡镇工作现场观摩、部门集中述职等环节，真正做到“晒业绩，让群众评价”。

　　让大家震动的是考核结果刚性运用：去年以来，实绩突出干部被提拔，排名靠后的领导干部被直接免职，班子被调整。

　　2014年，将军尧镇党委副书记贾刚在产业链上建党委等方面的思路和成绩被普遍认可，在乡镇副职序列考核名列前茅，今年被提拔为苏波盖乡乡长。

　　“以前一有遴选基层年轻干部就争着往外考，如今凭能力实绩就能进步。”扎根基层近10年的“80后”干部刘利文考核突出，由双龙镇副书记提任九峰山管委会主任。

　　庸懒混者让位，实干者脱颖而出，新考评制度使全旗干部作风变化巨大，谋事创业的精气神明显提振。去年以来，土右旗35项重点项目拉动固定资产投资保持15%的增速，各经济指标增速均列包头市前三，15个示范村、24个精品村、20个精准扶贫村建设稳步推进。(记者 陈磊、吴献、刘懿德)

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