内蒙古市场供应有保障 无需大量囤积和集中抢购
2月3日上午，内蒙古自治区新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部召开第六场新闻发布会。自治区市场监督管理局副巡视员彭万臻、自治区商务厅副厅长尚志强介绍了自治区生活物资保障供应方面的情况。
自治区新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部第六场发布会答记者问。
记者： 由于疫情的影响，当前全区主要生活必需品市场供应是否充足？价格怎么样？请介绍一下这方面的情况。
尚志强： 目前全区各盟市粮油、肉类、蔬菜等生活必需品市场总体货源充足、供应稳定。其中粮食、食用油、肉类供应充足；蔬菜供应总体满足市场需求。
1月29日呼和浩特市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市等地出现个别单品（白菜、萝卜等）集中购买、供应偏紧情况。1月30日各盟市普遍增加了蔬菜特别是上述蔬菜品种的调入量，当日，市场供应充足，特别是易储存蔬菜基本满足市场需求。1月31日，各大商贸流通企业蔬菜销量略有回落，蔬菜价格涨幅回落。从2月1日开始，全区蔬菜供需结构趋于平衡，恐慌囤货现象基本消失。各盟市方便面、瓶装饮用水等方便食品均有一定存量，可以满足当地基本应急需要。
价格方面，成品粮、食用油零售价格基本保持稳定，肉类价格涨跌有序，1月29日蔬菜价格较前一日开始小幅上涨，1月31日较前一日涨幅开始回落，涨幅回落0.98个百分点，2月1日价格较前一日回落2.06%。2月2日，成品粮、食用油价格略涨，猪肉、牛肉、鸡蛋、部分水产品价格略降，鸡肉价格上涨，牛奶零售价格略涨，15种蔬菜综合平均零售价格继续小幅回落，较前一日回落5.57%。
记者： 疫情发生以来，国家有关部门发出公告禁止野生动物交易，大家都很关心我区农贸市场等经营场所是否存在售卖野生动物的情况？请您介绍一下这方面情况。
彭万臻： 1月26日，国家市场监管总局、农业农村部、林草局联合发布了《关于禁止野生动物交易的公告》，接到通知后，全区各级市场监管部门迅速组织对辖区内农（集）贸市场、花鸟鱼虫市场、宠物交易市场等经营场所野生动物交易情况进行摸底调查和监督检查，实行“两个严禁”即严禁任何形式的野生动物交易行为，严禁市场内从事活禽宰杀、销售活动。近期自治区市场监管局组织明察暗访，对落实“两个严禁”情况进行了核查，截至目前我区尚未发现野生动物交易违法行为，市场内活禽宰杀、销售全面禁止。与此同时，市场监管部门督促农贸市场开办者和经营者履行市场经营管理主体责任，要求经营单位认真落实进货查验、索票索证等制度，不得销售未经检疫或检疫不合格及来源不明的动物及制品。在落实“两个严禁”过程中，还加强网络市场监督检查，开展野生动物网上售卖监测，督促下架（删除、屏蔽）野生动物交易信息，坚决阻断疫情病毒的传染源和传播途径。
记者： 在疫情防控期间，市场监管部门是如何遏制和打击哄抬物价、制假售假等违法行为的？
彭万臻： 自治区市场监管部门以农贸市场、超市、餐饮服务为重点，围绕野生动物销售、畜禽类产品监管、餐饮服务质量监管等方面加大执法检查力度。截至目前，全区市场监管部门累计出动执法人员55527人次，检查农（集）贸市场、粮油蔬菜肉食经营店等20407户次；检查药品、医疗器械生产经营企业13253家次。
根据疫情防控工作实际，加大投诉举报受理力度，加强12315热线值守力量，畅通多种渠道，消费者可以通过12315电话、网站、手机APP、微信公众号进行咨询、投诉、举报。1月24—2月2日，自治区12315消费者申诉举报中心共接到全区消费者咨询、投诉、举报6509件，各级市场监管部门都进行了核查处置，同时根据数据分析举一反三，对反映集中的问题开展了重点整治。
从投诉举报情况看，涉及口罩价格投诉举报1948件，接近30%。因此，我们加大了针对口罩、消毒杀菌用品、抗病毒药品等防疫用品市场价格的监管和执法力度。先后印发了《内蒙古自治区市场监督管理局关于加强市场监管维护价格秩序的公告》《自治区市场监管局关于进一步加强疫情防控期间价格监管的通知》。结合群众投诉举报线索，以社会普遍关注的口罩和消杀用品为重点，加强日常巡查检查，对发现的制假售假行为一律顶格处罚。截至2月1日，共立案136件，处罚18件，停业51户，查封12户。1月28日，自治区市场监管局在官方网站、微信公众号公布8个针对医疗防护用品价格涨价行为的违法典型案件，主要涉及口罩方面哄抬价格、价格欺诈、不明码标价等价格违法行为。呼和浩特、锡林郭勒、乌海、阿拉善等盟市先后公布、曝光辖区典型价格违法案例，形成了有力震慑，有效遏制了重点产品价格的大幅上涨。
自治区在呼和浩特、包头、通辽、赤峰、鄂尔多斯5市建立医疗防控用品价格、粮油蔬菜肉食价格监测直报点，实时掌握市场价格变动情况。我们还向广大经营者广泛发布公告、组织提醒告诫、开展约谈警示，督促其依法诚信经营，担起社会责任。通过一系列“组合拳”，维护了价格稳定。
记者： 今天很多单位开始复工，市场对生活必需品的需求必然大幅增加，下一步在保障生活必需品供应方面我们采取了哪些措施？还有哪些应急措施？
尚志强： 为了应对市场需求的增加，全力保证市场供应，我们近日分别组织呼和浩特市美通农产品批发市场等7家重点商贸流通企业，城发、京东等8家配送公司和品牌便利店统配企业召开2次调度座谈会，对呼和浩特市生活必需品市场运行和配送问题等情况进行调度研判。加强了市场监测和信息报送。重点做好110家应急商品数据库企业、19家呼和浩特市生活必需品样本企业、125家重点商贸流通企业监测数据分析工作，执行各盟市生活必需品市场异常波动零报告制度，密切关注粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市场供求变化。加强生活必需品和方便食品零售价格监测，及时准确反映价格波动情况。对市场出现的苗头性、倾向性问题，及时预警报告。
充分发挥重点商贸流通企业渠道，组织企业拓宽粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品货源渠道，指导企业加强产销衔接，重点增加蔬菜、方便面的供应量，扩大库存量，保证市场供应，稳定价格。发挥政府储备的“稳定器”作用。加强肉类和蔬菜等政府储备生活必需品管理，准确及时掌握在库情况。必要时投放政府储备，满足市场供应，保障人民群众生活需求。目前，已经要求呼和浩特市、包头市投放蔬菜储备（呼和浩特市、包头市市级蔬菜储备1.05万吨）。自治区冻猪肉储备在库710吨，冻羊肉储备1000吨，活猪储备400吨。各盟市冻猪肉储备2118吨，必要时进行投放，稳定市场预期。同时，向自治区申请增加600吨冻猪肉储备。
在应急调运准备上，确定了一批储备规模大、物流配送能力强的应急保供骨干企业和74家应急商品投放网点，必要时协调联系企业调运应急生活必需品。生活必需品出现全区性重大问题时，及时向国务院有关部门汇报并请求协助解决。我区调运蔬菜主要来自山东、河北、天津，如果受疫情影响，我们还考虑增加以下线路调运：从银川调运蔬菜，蔬菜主要产地是云南、贵州、陕西、甘肃；从西安调运蔬菜，蔬菜主要产地是云南、贵州、甘肃、四川；从赤峰宁城、辽宁凌源调运蔬菜，主要蔬菜品种是茄子、黄瓜、西红柿、青椒、尖椒。目前正在积极联系。
我们还加大了对盟市的督促指导。严格要求盟市落实“菜篮子”市长负责制。指导盟市扩宽生活必需品货源，加强产销衔接，保证市场供应。指导盟市重视社区便民店配送问题，根据各地实际情况，制定配送方案，解决蔬菜等生活必需品的市内配送问题。利用微信群，及时共享外省市的先进经验做法，指导盟市有效应对生活必需品市场保供工作中出现的问题。
下一步我们将强化细化联保联供机制。加强与各部门横向协作，共享信息、互通资源，集中协调解决流通企业在交通运输、物流配送等方面的问题，畅通生活必需品运输配送渠道。对于哄抬物价、囤积居奇等市场投机行为，要配合市场监督管理局等有关部门严厉打击，绝不姑息。
在市场监测方面，切实执行好生活必需品市场日报监测、应急商品数据库日报、生活必需品供求情况报送、生活必需品市场异常情况零报告等重要制度，摸清蔬菜等重点生活必需品货源底数和对接方式，及时掌握和报送当地生活必需品市场供求变化。加强趋势预测，对市场走势及早研判，提出预案，不断提高监测灵敏性、及时性、有效性和前瞻性。
做实做细货源对接调运，充分利用应急保供骨干企业加强货源组织，明确公布一批应急商品投放网点，指导督促商贸流通企业进一步拓宽货源，加大采购力度。充分发挥农产品批发市场促进农产品集散、把关农产品质量、保障城市农产品供应的作用。积极发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。指导具有资质和能力的企业积极开拓进口渠道，及时组织进口。协助超市、商场等零售企业，特别是中小企业与生活必需品批发市场高效对接。
记者： 针对目前出现的老百姓居家囤货这种现象，您有什么建议？
尚志强： 在当前抗击疫情的关键时期，减少出门次数是防控需要，也是自我保护的一项措施，老百姓居家囤货是一种普遍现象。但是希望大家要理性消费，我们的市场供应是有保障的，切勿进行大量囤积和集中抢购，造成不必要的资源浪费。
目前根据疫情防控的需要，以经营百货、服装、鞋帽、家居等商品为主的百货店、购物中心、专卖店等商业业态，有些选择暂时休业。而大型超市和绝大部分品牌连锁便利店都在正常营业，一些品牌连锁便利店仍继续实行24小时营业。
同时，邮政、顺丰、京东等都在积极为电商企业进行配送。京东物流在疫情发生后，第一时间在内蒙古的分公司启动应急方案，确保物流方面的相关需求，顺丰、邮政等部门继续坚守岗位，目前顺丰日均发件量2.6万件左右，派件7.5万件左右。2月2日，乌兰察布市启动社区电商同城配送，居民们在家只要在微信公众号下单，生活必需品就会立即送到家。据悉，到2月2日16点，已成交339单。 目前，自治区商务厅正在组织全区各盟市本地电商企业开展社区电商和同城配送等工作，进一步满足广大居民购物需求，减少出门集聚等风险。
下一步我们还将继续发挥好大型商贸骨干企业市场保供示范带头作用，全面组织动员中小商贸流通和居民生活服务企业，在做好疫情防护的前提下，通过临时顶岗、合理排班、动态调岗等灵活措施，统筹安排人员上岗，持续提供购物、餐饮、卫生保洁等基本生活服务。指导商超等流通企业增加补货频次，增加蔬菜特别是土豆、白菜、葱头等耐储蔬菜，以及粮油、肉类、方便面、瓶装水、口罩等重要生活必需品的市场供应。
我们会密切关注舆情变化，充分发挥新媒体传播快的优势，及时准确报道市场供应情况，实事求是地宣传保供稳价成效。组织指导企业积极正面发声，采取安民告示等多种方式，切实提示顾客不要恐慌、理性购买，稳定社会预期，增强民众信心。
记者： 群众在网上反映，一些场所使用的测温仪测量不准，这是什么原因，这方面问题应该怎么解决？
彭万臻： 人体温度测量仪是疫情防控重要装备，目前在用的人体温度测量仪主要分为水银温度计和红外人体温度测量仪两种，网友反映测量不准的以红外人体温度测量仪居多。从前期我局组织现场检测校准情况看，测温仪存在问题主要有以下情况：一是购买产品不合格。有些使用单位通过网络渠道购买的人体红外测温仪不符合国家标准，质量不可靠。人体红外测温仪属二类医疗器械，建议消费者到具有二类医疗器械经销资质的正规商家购买使用。二是许多单位和消费者使用前未进行检测校准，也未进行调试，容易产生测温偏差。三是操作人员不了解测温仪性能，测温仪对环境温度等条件有一定要求，室外温度过低时容易停机。四是一些操作人员对测温时的人机距离、操作规程不掌握，造成测量失准。
为保证仪器顺利有效完成监测任务，我局积极发挥职能和技术优势，组织开展免费监测校准服务，努力保障在用监测设备量值准确可靠。内蒙古计量测试研究院抽调专业技术人员组成现场检测服务工作组，开通人体测温仪等计量仪器检测业务24小时绿色通道，做到检测业务全时受理、快速检测。采取主动上门服务的方式，积极与呼和浩特市火车站、机场、医院、物业、超市、银行等重要交通场站、医疗机构、公共场所联系，对在用红外体温筛检仪等人体温度测量设备开展免费上门检测服务，目前这项工作仍在进行中。下一步自治区计量院和各盟市计量所将进一步优化服务流程，加强对社会各方面的指导，满足相关单位和群众监测设备校准服务需求。
