内蒙古警方亮剑直指严重暴力犯罪

      【数说成果】

　　★21886——全区共破获各类刑事案件21886起

　　★99.1%——全区命案破案率达99.1%

　　★3594——全区共抓获网上在逃人员3594名

　　★40.59%——各类侵财性案件均有大幅下降，其中盗窃发案同比下降27.73%，抢劫发案同比下降40.59%，抢夺发案同比下降21.01%

　　今年以来，内蒙古自治区公安机关在自治区党委、政府的正确领导和公安部的大力支持下，全面贯彻全国刑侦工作会议精神，先后组织全区公安机关开展“亮剑二号”和严厉打击严重暴力犯罪专项行动，对各类违法犯罪活动保持高压态势，保持了刑事案件稳中有降的良好态势，为抗日战争胜利70周年纪念活动和第十届全国少数民族传统体育运动会的举办营造了安全稳定的社会治安环境。

　　自治区副主席、公安厅厅长马明指出：“打击犯罪是公安机关的主业，刑侦部门是打击犯罪的主阵地，刑侦民警是打击犯罪的主力军，公安厅党委要进一步加强对打击犯罪工作的组织领导，确保打击的方向准确、力度强劲、效果明显。”

　　强力推进、集中打击，对严重暴力犯罪“零容忍”

　　公安部在全国公安机关部署开展以打击涉枪、个人极端、暴力袭警、暴力抗法等5类严重暴力犯罪为主要内容的严厉打击严重暴力犯罪专项行动后，内蒙古自治区对推进专项行动高度重视，随即成立了以自治区副主席、公安厅厅长马明任组长，副厅长张有恩任常务副组长，刑侦总队总队长李铁丰任办公室主任，厅直有关部门主要负责人为成员的领导小组。结合自治区打击犯罪工作具体实际，自治区公安厅将严厉打击严重暴力犯罪专项行动与正在开展的全区公安机关“亮剑二号”专项行动统一部署、合力推进。

　　公安部刑事侦查局对内蒙古推进严厉打击严重暴力犯罪专项行动高度关注、强力支持，局领导专题听取情况汇报，并多次率专家组深入内蒙古指挥指导具体案件的侦办工作，为推动多起案件的侦查、起诉提供了强大的技术支持和支撑。

　　8月9日至17日，第十届全国少数民族传统体育运动会将在内蒙古自治区鄂尔多斯市举行。内蒙古自治区公安厅把严厉打击严重暴力犯罪专项行动作为“民运会”安保工作的主要抓手，不断强化警种与区域协作，组织开展了一系列集中统一行动。

　　自治区、盟市、旗县三级公安机关整体联动，三端发力，合成作战，快速侦破了鄂温克旗一家三口被害案、敖汉旗致两死一伤纵火案、四子王旗特大故意杀人案等一批有广泛社会影响的大要案件。在快侦快破现行大案的同时，内蒙古自治区公安厅对2007年以来未破的19起严重暴力犯罪案件进行挂牌督办，目前已成功侦破8起。

　　如此高效的打击力度，实现了现行大要案件不欠账的目标，最大限度地偿还了历史欠账，彰显了公安机关依法高效打击犯罪的强大威力。

　　精心部署、强化监督，推进“亮剑二号”专项行动

　　今年年初，内蒙古自治区公安厅部署开展了以打击杀人、爆炸等重大恶性犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、拐卖儿童妇女犯罪、电信诈骗犯罪以及网上追逃等为主要内容的“亮剑二号”专项行动。该专项行动启动后，全区各级公安机关严密部署，精心组织，成功破获了一大批刑事案件，有效遏制了刑事案件的高发势头。截至目前，全区共破获各类刑事案件21886起，其中破获八类严重刑事案件1779起。

　　根据自治区党委政法委关于开展社会治安整治、维护公共安全攻坚战的总体部署，自治区公安厅成立以主要领导任组长的“亮剑二号”专项行动领导小组，结合全区社会治安实际研究制订行动方案。

　　专项行动领导小组召集相关警种、部门负责人召开专题会议，研究细化方案，明确工作目标，层层下达任务，研究奖惩措施。全区各级公安机关积极响应，相继成立由“一把手”任组长的专项行动领导小组，及时动员部署，结合本地实际制订行动方案，狠抓各项工作措施落实。

　　为推进全区公安机关“亮剑二号”专项行动及严厉打击严重暴力犯罪专项行动深入开展，自治区公安厅强化监督，确保工作落到实处。他们抽调警务督察和刑侦部门人员组成6个督导组，赴各盟市展开指导、督促和检查，全面、准确掌握基层工作动态，及时发现问题，总结推广好的经验、做法，进一步推动专项行动向纵深发展。

　　普遍部署、试点先行，翻开打击犯罪机制新篇章

　　为牢牢掌控侦查破案、打击犯罪的主动权，始终占领打击刑事犯罪的制高点，内蒙古自治区公安厅将严厉打击严重暴力犯罪专项行动融入全面深化公安改革和“四项建设”的大局之中，采用“普遍部署，试点先行”的工作模式，全面推进打击犯罪新机制建设。

　　公安厅党委会专题研究部署贯彻落实全国刑侦工作会议、推进“科学指挥、合成作战、现场必勘、专业研判、分类侦查、准确办案”打击犯罪新机制建设，连续两年在全区刑侦工作会议上对推进打击犯罪新机制进行重点部署，并在人、财、物等方面予以大力支持。

　　在认真调研论证的基础上，内蒙古自治区公安厅确定了4个刑事案件现场勘查“一长四必”新机制建设试点和1个搭建刑专平台指挥合成作战试点。自治区公安厅副厅长、改革办主任张有恩主持召开厅改革办会议，听取和研究刑侦工作改革情况，并将打击犯罪新机制建设作为自治区公安改革的重点项目和全区公安机关“四项建设”的40件实事予以强力推进。

　　在推进刑事案件现场勘查“一长四必”机制建设中，分别形成并全区推广了包头市昆都仑区较大中心城市城区模式、通辽市科尔沁区民族地区中心城市城区模式、宁城县人口较多农业区模式、喀拉沁旗环京重点旗县模式；在合成作战机制建设中，全区推广了乌海市公安局率先创建的搭建刑侦专业情报研判平台指挥合成作战制度，既从源头上牢固树立了“以审判为中心”的侦查破案、执法办案理念，提升了全区刑侦部门和刑侦民警的现场勘查、物证发现、固定提取的水平，又推进了“大案同步上案、小案按需上案”的合成作战机制建设。

　　自治区公安厅要求全区各级公安机关按照公安部统一部署，落实新机制建设的具体要求，在推进各地试点工作的同时，形成了“点上开花、面上突破”的良好局面。截至目前，全区命案侦破率达99.1%，其中呼和浩特市、呼伦贝尔市等11个地区实现命案全破；打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪效果显著，各类侵财案件发案均有大幅下降，其中，盗窃发案同比下降27.73%，抢劫发案同比下降40.59%，抢夺发案同比下降21.01%；破获拐卖妇女、儿童案件21起，抓获犯罪嫌疑人18名，解救被拐卖妇女、儿童22人；破获涉枪案件68起，其中公安部挂牌督办案件4起、非法持有枪弹案件32起；追逃工作战绩辉煌，共抓获网上在逃人员3594名。

　　典型案例

　　警民联手30小时侦破特大杀人案

　　7月22日凌晨，四子王旗大井坡村发生一起命案：55岁的男子程某和外孙被杀害，两个女儿被捅成重伤，后大女儿程兰经抢救无效死亡。这一惨案打破了大井坡村往日的宁静，当地街头巷尾及网络、微信上关于案件的舆论铺天盖地。

　　乌兰察布市和四子王旗公安机关迅速启动侦破命案工作机制，成立专案侦破指挥部；自治区公安厅刑侦总队立即组成工作组，赴案件现场指导案件侦破。专案指挥部通过现场勘查、走访摸排等工作，初步确定这是一起因婚姻纠纷引发的报复性杀人案件，犯罪嫌疑人刘建设可能已逃往四子王旗吉生太乡、大黑河乡及包头市达茂旗查干敖包苏木等地。

　　指挥部立即抽调精干警力，分组分片对犯罪嫌疑人刘建设可能逃跑的地方进行地毯式搜索，同时利用微信、网络等发布嫌疑人体貌特征和有奖悬赏通告等信息，最大限度地发动群众参与破案。

　　23日凌晨6时许，指挥部接到达茂旗一群众举报电话，称在达茂旗小文公乡格少村附近发现一陌生男子，与公安机关在微信里发布的嫌疑人特征相像。抓捕组迅速赶往现场，在当地警方配合下，于7时许将犯罪嫌疑人刘建设抓捕归案。

　　经审讯，犯罪嫌疑人刘建设供述了其作案经过：他与妻子程兰发生家庭矛盾，程兰到妹妹家住了两个月。刘建设因此怀恨在心，便来到大井坡村某饭店内持刀将岳父程某及外甥当场捅死，后又将妻子程兰、妻妹捅伤后潜逃。

　　至此，这一特大杀人案件在公安机关30个小时的连续奋战下成功告破，专案指挥部对提供破案线索的群众兑现悬赏奖金2万元。

　　快速抓获持枪杀人案在逃人员

　　6月20日，河北省沧州市某小区发生一起枪击案，5名蒙面男子持枪射击一名男子，致其当场死亡。经河北公安机关全力侦破，6月23日，5名犯罪嫌疑人中的4人落网，但1名逃往内蒙古自治区通辽市境内。

　　6月28日，内蒙古自治区公安厅接到公安部指令，公安厅刑侦总队总队长李铁丰立即部署抓捕工作。通辽市公安局根据指令，第一时间组织刑侦、治安、技侦等部门精干警力组成技术侦查组、网络研判组、调查摸排组，全力展开抓捕工作。经缜密侦查，迅速摸清犯罪嫌疑人社会关系，并成功锁定犯罪嫌疑人刘某的活动区域。当日17时38分，抓捕组民警果断出击，将正在驾车逃窜的犯罪嫌疑人刘某截停并抓获，不仅协助河北省公安机关快速侦破了案件，而且及时消除了社会治安隐患。

　　潜逃20年的命案在逃人员落网

　　7月15日，察右后旗公安局将一名潜逃20年之久的命案在逃人员缉拿归案。

　　6月27日，察右后旗公安局锡勒派出所民警在走访活动中发现一名男子操东北口音，但身份证信息为四川省，户籍地又在察右后旗。后经察右后旗公安局刑警大队调查发现，该男子原名为王成，吉林省蛟河市人，2010年因婚姻户口迁到察右后旗白音察干镇。种种迹象让办案民警开始怀疑王成可能是网上在逃人员。

　　通过信息核查比对，民警发现王成与网上通缉的吉林籍命案在逃人员贾某相貌相似，经与吉林警方联系，确定王成正是在逃人员贾某。案情明确后，察右后旗公安局刑警大队民警火速分成两组，一组民警赶赴吉林案发地取证，另一组民警继续在外围进行走访摸排，随时掌握嫌疑人动向。7月15日，民警将正在工厂上班的贾某抓获。

　　据了解，1995年，贾某与人发生冲突，情急之下摸出随身携带的水果刀将对方捅死后潜逃。2005年，贾某将身份信息“漂白”为王成，户籍地变为四川。之后，贾某在察右后旗某金矿与许某结识并结婚，婚后将户口从四川迁到察右后旗，一直生活至今。

　　暴力抗法者受到法律的惩罚

　　7月3日上午，通辽市公安局开发区分局河西派出所民警王佳、刘涵和协警张峰在沈铁河畔花园小区执行任务时，被当事人刘飞及其母亲王淑丽持菜刀砍伤。开发区分局刑侦民警接到指令后，立即对此案开展侦查工作。

　　原来，6月5日，河西派出所接到一起报案，当事人刘飞与杨鹏有债务关系，杨鹏以要挟的口吻向刘飞讨要债务，刘飞便来到杨鹏所在公司，将公司的3个门踹坏后逃匿。7月3日上午，该派出所民警王佳、刘涵和协警张峰前往刘飞的住所对他进行传唤，不料遭到刘飞及其母亲王淑丽暴力抗法。他们驱赶、辱骂民警，并拿起家里的菜刀将3人砍伤。

　　增援民警到达后，将王淑丽带至派出所。而刘飞锁住家门，在家中与民警对峙。随后，民警联系到刘飞的父亲前来规劝，配合将刘飞带回开发区分局执法办案中心。他们对刘飞进行了讯问，查明事实后，警方依法对其进行刑事拘留。其母王淑丽经调查因患有癔症性精神障碍，被依法取保候审。

　　千里追踪破获系列拐卖妇女案

　　今年2月，乌拉特后旗公安局出入境管理科接到两名自称越南籍的妇女求助，称两人于2009年3月被人带到巴彦淖尔市，与当地男子成家，希望民警帮助她们联系家人，并报个平安。

　　经初步调查，这两名越南籍妇女入境后的中文名字分别叫李桂英和孟然，她们于2009年3月被一对越南籍夫妇以找工作为由骗至我国云南境内。在云南滞留3天后，两人被内蒙古籍女子秦美丽带到巴彦淖尔市，分别以6.6万元和6万元的价格卖给当地两名未婚男子。

　　鉴于求助人为外国妇女且有被拐卖嫌疑，乌拉特后旗公安局成立专案组，抽调精兵强将成立调查组、抓捕组、后勤保障组、对外联络组，开展侦查工作。巴彦淖尔市公安局刑侦等多部门也抽调专人参与案件侦破。

　　2月4日，专案组得知，秦美丽夫妇已于1月26日购买火车票前往云南昆明。2月5日，抓捕组千里追踪，赶赴云南省开展抓捕工作。在云南省公安机关的协助下，乌拉特后旗公安局民警将犯罪嫌疑人秦美丽夫妇抓获。

　　经审讯，2006年，秦美丽夫妇在云南省金平苗族瑶族傣族自治县探亲时结识了男子宋立民，双方约定一起拐卖妇女牟利。截至2014年，秦美丽夫妇先后从宋立民手中买入越南籍妇女12人、云南籍妇女1人，并以找工作为由将这些妇女骗到巴彦淖尔市卖给当地人，从中获利60余万元。（以上案例中当事人的名字均为化名）

　　广泛宣传、全民行动，挥出打击犯罪“组合拳”

　　在开展“亮剑二号”和严厉打击严重暴力犯罪专项行动中，全区各级公安刑侦部门充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、手机短信平台、微博等新型媒体，向社会公布违法犯罪举报电话和信箱，广泛发动群众积极参与打击犯罪工作。同时，诚恳接受群众的监督和举报，按照群众的意见整改工作，实现了依靠群众与服务群众的有机统一。

　　全区各级公安机关通过社会媒体，着重宣传专项行动中的成功经验，大力弘扬先进典型，树立良好形象。他们坚持宣传结果与宣传过程相结合，既宣传破案战果，也宣传破案的艰辛历程，最大限度地赢得人民群众的理解支持，同时对违法犯罪形成震慑。

　　据介绍，下一步，内蒙古自治区公安机关将紧紧抓住全面深化改革的有利时机，继续深入推进“亮剑二号”和严厉打击严重暴力犯罪专项行动，强力推进“科学指挥、合成作战、现场必勘、专业研判、分类侦查、准确办案”的打击犯罪新机制，努力达到打击犯罪工作基础更强、机制更活、手段更精、质量更高的目标。根据当前电信诈骗等新型犯罪高发且侦破难度大的实际，他们将组织开展打击电信诈骗犯罪攻坚行动，确定一批重特大案件作为攻坚目标挂牌督办，争取攻克一批大要案件。