增加知识价值：内蒙古鼓励科研人员转化成果获得收益

　　1月22日，自治区政府新闻办召开新闻发布会，对自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅联合印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》进行了解读。

　　意见明确，实行以增加知识价值为导向的分配政策，通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、促进科技成果转化、鼓励科研人员创新创业等措施，构建体现增加知识价值的收入分配机制，鼓励科研人员多出成果、快出成果、出好成果，推动科技成果加快向现实生产力转化。

　　意见从6个方面进行了突破和创新：1.加大绩效工资分配激励。在基本工资正常增长的基础上，以科研机构、高校所在地事业单位绩效工资基本标准线为托底线，绩效工资总量可以在基本标准线的3倍内核定；其次要下放绩效工资分配权，绩效工资分配由单位自主决定，基础性和奖励性绩效工资比例要科学合理，充分体现知识价值分配导向，奖励性绩效工资由单位根据考核结果适当拉开档次，不得平均分配；最后，科研人员从事科技成果转化、技术开发、技术咨询、测试分析、技术服务等活动获得的报酬、奖励，国家和自治区各类重点人才工程人员按规定享受的生活补贴、科研项目绩效收入，不纳入单位绩效工资总额基数。(下转2版)　(上接1版)

　　2.探索产权、股权、分红、协议工资等多种分配激励措施。坚持长期产权激励与现金奖励并举，探索对科研人员实施股权、期权和分红激励；科研机构、高校引进急需紧缺高层次科研人员，经同级人力资源社会保障、财政等部门同意，可实行协议工资、年薪制或项目工资等多种分配办法。

　　3.鼓励科研人员通过成果转化获得收益。下放科技成果使用、处置和收益“三权”；明确科研人员在科技成果转移转化收益中获得的奖励报酬的比例，职务科技成果转让、许可他人实施或作价投资的，奖励比例不低于该科技成果转让、许可净收入或作价形成股份的70%，自行实施或与他人合作实施的，应当在实施转化成功后连续5年，每年从实施该项科技成果的营业利润中提取不低于5%的比例用于奖励；规范领导人员科技成果转化奖励。科研机构、高校正职领导从事科学研究，可按规定获得现金奖励，原则上不获得股权奖励。担任现职前因科技成果转化获得的股权，任职后限时予以转让，逾期未转让的，任期内限制交易。其他担任领导职务的科技人员是科技成果的主要完成人的，可依法获得现金、股份或者出资比例等奖励和报酬。

　　4.发挥科研项目资金的激励引导作用。科研机构、高校接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目，项目经费纳入单位财务统一管理，人员经费按照合同约定使用，项目负责人可以根据工作内容和合同约定自主安排经费支出，自行确定结余资金的使用；哲学社会科学领域的智库项目，探索采用政府购买服务方式，项目资金由项目承担单位按照服务合同约定管理使用。

　　5.鼓励科研人员和高校教师合理流动、创新创业。科研人员经所在单位同意可以到企业和其他科研院所、高等学校、社会组织等兼职并取得合法报酬，兼职表现和业绩可作为在原单位参加职称评审、岗位聘用的重要依据；科研人员经所在单位同意可带着科研项目和成果离岗创业，以3年为一期，最多不超过两期，期限内保留人事关系；高等学校教师可开展多点教学并获得报酬，可利用网络平台推动精品教材课程社会共享，并按照市场机制取得报酬。

　　6.落实科研机构、高校在岗位设置、人员聘用等方面的自主权。科研机构、高校可根据创新工作需要设置开展科技项目开发、科技成果推广和转化、科研社会服务等工作的创新岗位，并可按规定申请设置特设岗位，不受岗位总量和结构比例限制；鼓励科研机构、高校设立流动岗位，吸引具有创新实践经验的企业家、科技人才兼职。(记者 段丽萍)

[责任编辑 郭惠超]