自治区农机监理站对兴安盟农机安全监理业务工作开展情况进行督查

      一、督查情况

      1、兴安盟农机监理所于2015年3月31日组织召开了全盟农机监理工作会议，盟农机监理所所长与各旗县农机监理站长签定了2015年农机监理目标管理责任状，对全年的目标任务进行分解落实。大部分旗县也相继召开农机安全生产工作会议，将农机监理工作目标层层分解落实，部分旗县将农机监理目标任务纳入了对乡镇政府的考核目标。

      2、至2014年底，兴安盟拖拉机、联合收割机保有量为15.42万台，已注册登记的有11.71万台，持证驾驶人有8.03万人，登记注册率和驾驶人持证率分别达到75.9%和95.85%。截至目前，今年全市已新注册登记拖拉机1555台、考试农机驾驶人1278人、检验拖拉机34508台。

      3、兴安盟农机监理系统在使用计算机业务管理软件时，机车注册登记业务和驾驶证申领业务全部实行旗县农机监理站录入基础信息、盟农机监理所审核后再由旗县农机监理站制发证件；机车检验业务由旗县农机监理站录入检验信息。业务数据录入与传送、交换能够正常进行。

      4、农机监理机构基本能够按照《内蒙古自治区农机安全监理业务工作规范手册》的要求规范业务档案，但在个别业务档案材料中还存在一些与要求不一致的情形，主要有：

      1）《业务流程记录单》部分岗位人员未签注；

      2）《安全技术检验记录单（人工检验部分）》日期、印章等有签注不全的情形；

      3）有的旗县监理站年度检验业务无检验报告和《拖拉机使用性质申报书》；

      4）驾驶人考试试卷有考试成绩，但没有看到扣分点。

      5）考试成绩表科目四考试成绩与评分规则不完全一致。

      二、主要措施

      开展多部门联合，实行综合治理。今年，盟安全生产委员会印发了《全盟春季农村牧区道路交通安全专项整治活动方案》，农机、交警、安监等多部门各司其职，联合开展农村道路交通安全整治。部分旗县对酒后驾驶拖拉机并暴力抗法的个别驾驶人，由公安部门对其进行拘留处理，起到了警示作用。科右前旗争取到了政府的支持及财政补贴，对全旗拖拉机、联合收割机实行免费检验。针对农机监理人员少，农机监管量大、面广、管理力度不足的问题，扎赉特旗农机监理部门与交警联合聘任村级农机安全员（交通安全协管员），由村级安全员对本村的机车注册情况、驾驶人持证情况、车辆反光标识的粘贴情况等分别建立台账，做到底数清、动态明，并由安全员协助交警、农机监理开展农村道路交通安全和农机安全生产宣传教育，取得了良好的监管成效。

      三、存在问题和工作建议

      1、纳入财政补贴的相关经费不能适时到位甚至没有保障，影响业务工作的正常开展。往年免费安装安全警示牌、免费粘贴反光标识等一些惠民安全措施，今年也难以兑现。

      2、受小轿车六年内免检政策以及周边旗县农机检验管理模式影响，机主的检车积极性下降，甚至抵制农机检验，农机安全检验呈下降趋势。

      3、建议：加强监理人员业务培训，提高业务规范化建设；提高检验工作的科学性和严肃性。