凉城县借“机”做大旅游“蛋糕”

　　凉城县山、水、林、泉、人文各具特色。近年来，该县抓住入围自治区7个宜旅宜居旗县、与北京西城区对口帮扶的有利机遇，积极贯彻自治区“8337”发展思路，努力打造“塞外山水凉城，避暑养生福地”旅游名县，旅游品牌和旅游产业明显提升。2013年，全县旅游收入首次突破3亿元，旅游业正逐步成为全县经济发展的核心。在此基础上，该县按照自治区党委书记王君等领导重要指示精神，决心将旅游业打造成自治区成立70周年献礼工程，力争利用3年时间打造自治区文化旅游产业示范区。

　　 吃“定心丸”，坚定不移做大旅游“蛋糕”

　　作为自治区旅游名县，凉城县旅游业得到了各级领导高度重视，许多领导都给予大力支持和指导。领导的重视和指示，也让凉城县坚定了做大旅游“蛋糕”的信心。

　　2014年以来，先后有6位自治区级领导视察、调研了凉城。自治区党委书记王君莅临视察，指示“要把凉城县旅游业作为向自治区成立70周年的献礼工程来打造”，“旅游工作要像三农工作一样，要手中抓一批龙头企业，带动促进该产业加快发展”。自治区政府副主席常军政调研，要求凉城县在旅游开发和企业发展过程中一定要把资源保护放在首位，为凉城县生态和环境保护作出积极贡献。自治区政府副主席云光中调研，要求着力推动旅游业转型升级，增强旅游产品的文化内涵和品位档次。自治区政府副主席王波调研，要求交通部门全力推进项目建设，为推动凉城旅游业健康快速发展提供有力保障。

　　为更好地贯彻落实上级精神，乌兰察布市推进凉城县旅游业发展领导小组定期召开调度会，市委多次召开专题会议研究凉城县旅游业发展事宜，市委、市政府不间断听取凉城县旅游工作汇报。凉城县及时传达落实王君书记等自治区领导重要指示精神，在区、市两级党委、政府的高度重视和全力支持下，全县倍受鼓舞，形成共识：一产围绕旅游调结构，二产围绕旅游出产品，三产围绕旅游搞服务，林业围绕旅游搞生态，城建围绕旅游树形象，文化围绕旅游创品牌，形成整体推进的旅游发展新局面。同时，该县成立了旅游业专项推进工作领导小组，具体推进旅游工作。年初，第一时间传达学习贯彻区、市系列会议、领导讲话精神，并将今后旅游业发展方向、今年旅游业安排部署写进县委全委会议和政府工作报告中，要求全县上下要把行动统一到安排部署上来。特别是在今年政府工作报告中重新修正定位，号召全县要审时度势，主动适应新常态，以“三篇文章”为统领，通过3年的努力，把旅游业打造成自治区成立70周年献礼工程。

　　 借“机遇风”，开启旅游业发展新征程

　　规划是引领，凉城县坚持用规划指导“方向”。借自治区70周年大庆献礼工程机遇，围绕贯彻自治区“8337”发展思路和乌兰察布市“三篇文章”，重新对旅游规划定位：3年要把凉城县打造成乌兰察布文化旅游产业核心区，自治区文化旅游产业示范区，重点建设“一心、两廊、三区、五大旅游精品”。

　　筛选项目，借献礼打造“看点”。在《凉城县落实王君书记“把凉城县的旅游业作为向自治区成立70周年的献礼工程”实施方案》指导下，围绕岱海地标性资源，将岱海温泉度假城、岱海国家湿地公园、汇祥寺宗教旅游区、红色革命纪念园、农牧庄园、蛮汉山森林地质公园项目作为自治区成立70周年的“六大献礼项目”。确保在3年内，以岱海辐射周边有序推开，逐步实现“一核、两带、两区”的建设目标，一核即岱海综合旅游核心区，两带即旧省道102线山水休闲带、呼凉一级公路景观带，两区即北部山地运动休闲功能区、南部乡村旅游体验功能区。

　　构建系统，以投资拉动“发展”。组建旅游投资公司，加大招商引资，规划3年完成投资100多亿元，集中力量抓好区域性旅游服务中心建设工程、美丽乡村建设工程、基础设施建设工程、旅游景区提升工程四大重点工程。在岱海景区建设方面，将重点建设环湖观光道路、蒙元文化体验区等项目，创建国家5A景区和国家湿地公园。在温泉小镇景区建设方面，将建设核心景区4平方公里、主次干道40公里的温泉游乐园，创建国家4A景区。在蛮汉山景区建设方面，将实施二龙什台、蛮汉沟、打车沟和此崂太大峡谷开发等重点项目，创建国家4A景区和国家地质公园、国家全民健身登山运动基地、山地森林度假基地和青少年科普教育基地。在红色旅游基地建设方面，将完成绥蒙革命纪念园建设，改扩建贺龙革命活动旧址，建设田家镇惨案纪念馆，修缮鞍子山、厂汉营革命烈士陵园、绥南地委专署旧址，打造全国重要的红色旅游基地。

　　找准症结，从交通开始“发力”。从今年开始，将投资近55亿元拓宽东西北“三大出口”，启动建设通用机场，进行“立体交通三年大会战”，助推经济腾飞。日前，省道102线崞县窑至凉城段公路工程可研报告得到批复，已开工建设。总投资15.3亿元的东出口国道512线丰镇至凉城段公路工程进入打桩定界阶段，投资13.6亿元的省道S209线卓资至凉城段三改一级一幅公路通过可研审查，有望年内开工建设。按照区、市规划要求，该县今年将启动建设投资6000万元的通用机场，确保2017年投入运营。这些交通项目的建成，将对旅游产业的提档升级具有重要的意义。

　　 列“时间表”，开足马力推动贯彻落实

　　在多点宣传品牌，全力“造势”的基础上，该县狠下功夫，把项目作为拉动旅游业发展新引擎，用生态环境吸引客商、游客眼球。

　　推进项目进度，精心“蓄势”。目前，一些重点项目建设已取得新进展。东西北“三大出口”交通道路建设正在全速推进；岱海景区环湖路、蛮汉山景区观光路、温泉景区路网规划完成勘察设计，部分路段开始施工；岱海湿地栖息地4万亩恢复工程完工；被纳入《国家十二五时期文化改革发展规划》的绥蒙革命纪念园项目加快推进，绥蒙革命纪念园三大核心建筑之一的纪念馆正式封顶；投资1.78亿元的岱海现代农业示范园、投资1.2亿元的岱海新农村农家乐等续建项目完成2/3工程量；投资1.5亿元的拓跋珪公园工程接近尾声……

　　加强生态文明，打造“优势”。坚守环境“底线”。高起点规划，大阔步前行，变“招商引资”为“招商选资”，高耗能、高污染、土地利用强度差等项目一律拒之门外，在开发中切实保护一方蓝天、碧水、绿地。提高生态“密度”。目前，生态建设成绩位居乌兰察布市第一，森林覆盖率达36.09%，高于全区平均值10个百分点。从2013年开始，启动实施了总投资8.7亿元的山区生态综合治理工程，目前完成了前两期工程，绿化面积20万亩；今年，将启动实施三期工程，绿化面积10万亩。整治景区“乱象”。结合“十个全覆盖”工程，大力整治村容村貌和环境，重点对沿交通主干线、重要景区景点的断壁残垣、破房乱屋、“五堆”等进行集中整治，进一步提升全县村名标识、广告牌匾和交通标志档次，规范、美化和亮化主要公路沿线景观。

　　到2017年，把凉城县打造成自治区文化旅游产业示范区，岱海镇建设成为国内具有鲜明特色的宜旅宜居宜业城市，岱海景区打造成国家5A景区，温泉小镇打造成符合国际化生态旅游标准的国家4A景区，蛮汉山打造成国家4A景区……所有这些目标，凉城县正在集中推进，相信在各级的大力支持下，通过全县上下3年的精心打造，凉城县旅游业必将发生翻天覆地的变化，旅游产业必将成为全县经济社会发展的支柱产业。

[责任编辑 李珍 ]