玉泉区工商分局采取“四办法”严肃规范执法办案行为尺度

玉泉区工商分局

采取“四办法”严肃规范执法办案行为尺度

        今年以来，玉泉区工商分局始终坚持“依法行政法理为上”这一根本原则，把“执法用法与维法履责”实行有机结合，并采取“四种办法”，引领全分局在严肃执法这条主线上认真落实各项职能，实现依法行政工作再上新台阶。截至 11 月初，分局共办结 55 起各类行政处罚案件，办结率达 100% 。

        一是照章办事守铁规。 严格按照自治区工商局 2013 年颁布的《内蒙古自治区工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》规定，在执法履责过程中，行使行政处罚自由裁量权时严格遵循“公平、公正、公开”原则；在案件查办中，坚持“同案同罚”办案铁规，即同一机关对于违法主体、性质、情节相同或相似的案件，适用的法律依据、处罚种类、处罚幅度应当基本相同。

        二是执法办案全部实行网络现代化。 对办理的各类违法案件，从立案开始至案件办结各环节实现网上流转，严格细致做到谁办案、谁录入，确保网上案件与纸质案卷信息内容全部吻合，切实做到漏项等失误率“零”发生；每一个案件办理严格坚持“层层把关核审制”，即层层把关，各负其责，每一个环节办理时间以及核审意见均在网络系统清晰显示，充分体现网络办案现代化和执法办案程序规范化的双重特点。

        三是规范建立和完善落实案审会制度。 第一，建立完整的案审会组织机构，由相关业务科室负责人及分局领导担任案审会主要成员。第二，对重大案件实行“集体讨论”和“一票否决”制度，彻底杜绝少数人办、定案等违法违规办事程序发生。第三，严格遵循“案件罚度层级研究审查”制，即分局层级对违法当事个人处罚 5000 元、法人处罚 1 万元以上的案件均要提交分局案审会集体讨论研究决定，一致通过才能处罚；分局层级处罚 5 万元以上的必须报呈市局案审会通过。第四，严格执行案审会案件“记录备案”制，严格做到案审会成员签字后入卷归档，确保行政执法更加程序化、法制化、规范化、制度化。今年前 10 个月，通过案审会严格研究审查的各类行政处罚案件达到 27 件，程序合法与处罚额度适当率分别达到 100% 。

        四是在制度贯彻执行上下足功夫。 在执法办案工作实际中，针对紧急重大案件的发生，执法办案部门以及责任人员必须严格遵守相关制度规定，学习好、领会好、执行好《呼和浩特市工商行政管理局大案要案公开审理制度》、《呼和浩特市工商行政管理局公务仓管理办法》、《呼和浩特市工商行政管理局行政强制措施管理规定》。