内蒙古分级分类做好在产运行企业单位安全监管

　　内蒙古晨报融媒体平台消息(记者 郭治华)4月26日，在自治区新冠肺炎疫情防控指挥部第六十五次新闻发布会上，自治区应急管理厅厅长王俊峰就疫情防控常态化条件下加强安全生产工作有关情况回应公众关切。

　　一季度发生生产安全事故44起

　　王俊峰介绍，今年1-3月份，内蒙古共发生生产安全事故44起、死亡50人，同比事故起数减少51起、下降53.68%，死亡人数减少57人、下降53.27%。其中工矿商贸领域发生事故16起、死亡16人，同比分别下降48.39%和69.81%。发生较大事故2起、死亡7人，同比事故起数持平、死亡人数下降12.5%。未发生重大及以上生产安全事故。

　　在王俊峰看来，春季各类企业复工复产集中，历来是事故多发易发期。我区矿山、危化品等高危行业企业数量较多，固有风险程度高。随着工业化、城镇化建设步伐加快，重点行业领域的监管难度也逐步增加。今年受疫情影响安全生产形势更加严峻、复杂。长时间的停产导致安全隐患凸显。很多企业设备在一定时间内没有运转，比如报警装置等缺乏保养，一些危化品等行业企业上下游产业链不畅，一些易燃易爆品滞留积压，形成安全隐患。加之受经济下行等因素影响，一些企业生产经营困难，安全投入不足，技术装备更新滞后，一些员工又难以及时到岗，导致一人多岗、安全教育不及时等问题，保障条件不足。部分企业突击生产带来安全风险积聚。

　　安全责任落实不到位的问题不容忽视。一些企业安全责任和管理制度不健全、不落实，特别是安全生产第一责任人的职责落实不到位，企业内部的安全监督工作薄弱，管生产经营管安全、管业务管安全的“一岗双责”不清，落实不力等问题比较普遍。安全教育培训跟不上，风险管控和隐患排查治理不到位等问题还较为突出。一些地方和有关部门对服务企业复工复产的要求把握不当，没有统筹考虑支持企业复工复产措施和安全生产严格要求。

　　成立专门小组推进复产复工

　　在发布会上，王俊峰称，内蒙古应急管理厅在疫情防控常态化条件下，以服务指导为基础，推进企业安全有序复产复工。应急管理厅成立了以厅主要负责人为组长的企业复产复工安全生产工作领导小组，下设2个安全服务指导组、2个暗查暗访组和1个综合督导组，加强日常监控调度，加大服务指导、暗查暗访力度，推动直接监管的危险化学品、非煤矿山、冶金工贸等企业安全有序复产复工。督促企业落实主体责任，复工复产期间要求主要负责人和技术、管理团队在岗在位，认真排查安全风险隐患，落实防范措施。

　　截至4月24日，全区应急管理部门已累计派出服务工作组1342个、参加指导服务达15193人次，指导帮助复产复工企业9019家次，网上办理行政审批1231件、顺延到期证件915个。

　　在分级分类做好在产运行企业单位安全监管方面，根据安全风险等级，采取远程线上监控、现场抽查检查等方式，分级分类精准监管在产企业，截至4月24日，全区应急管理部门累计检查监控在产企业7055家次，排查整治问题隐患8685项。同时，从2019年12月初至2020年2月底，自治区安委会组织开展重点行业领域安全生产集中整治工作，成立了9个重点行业领域专项督查组，对12个盟市、100余家企业(单位)进行督导检查。集中整治期间全区共检查企事业单位(场所)84566家次，排查整治隐患问题53192项。

　　开展野外火源专项治理

　　内蒙古现有森林面积3.92亿亩，草原面积13.2亿亩，是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区。王俊峰介绍，当前正值春季森林草原防火关键期。应急管理厅切实发挥自治区森林草原防灭火指挥部办公室指导、协调、督促等职能作用，密切关注春季森林草原火灾情况，主动加强与气象、林草等部门会商研判和灾情预警预报，组织协调森林消防队伍和各类应急救援力量，精准做好应急救援和救灾救助准备工作。

　　早在3月10日，自治区森林草原防灭火指挥部就召开全区森林草原防灭火工作电视电话会议，从监测预警、应急预案、指挥机制、救援力量、应急物资等方面，对春季森林草原防灭火工作进行了全面安排部署，确保责任链条无缝对接，形成整体合力 。

　　近期自治区森林草原防灭火指挥部又部署开展为期3个月的野外火源专项治理，加大农事用火、祭祀用火、生产用火管控力度，切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险。自治区林草、应急、森林消防等联合派出多个督查组，分片区、分时段开展督导检查，紧盯重点人群、重点时段、重点区段，加大防火宣传力度，防火关键期增岗加哨全覆盖巡查管控，增配森林消防力量，加强联勤、联防、联战，坚决管住人、禁住火。

　　在加强预警响应方面，建立各部门联合值班值守制度，健全火险火情监测预警预报机制，充分运用卫星遥感、飞机巡护、视频监控、高山瞭望、地面巡查等监控手段，设立违规用火举报电话，建立举报奖励机制，加强对森林草原火情全天候、全方位监测。