西北风“刮出”清洁能源基地 内蒙古风电快速发展

　　内蒙古风电快速发展 成为全国风电领域的排头兵和领跑者

　　“我国风电规模已位居世界第一，其中内蒙古贡献最大。”这是《中国风电发展报告2011》中对风电发展现状的描述。这一描述近日得到进一步印证！作为国家能源局规划的全国千万千瓦级风电基地之一，内蒙古电网风电装机容量截至2014年11月已达1139.621万千瓦，居全国首位。

　　内蒙古广袤草原上矗立着的一座座银白色“风车”，将肆虐的西北风变成宝贵的绿色能源,为千家万户带去光明。为把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地注入日益强大的能量。

　　 登顶“千万千瓦”

　　“天苍苍、野茫茫，风吹草低见牛羊”，描绘出内蒙古草原上的美丽风光。而今,“塔架高、银线长，风吹机组发电忙”，成为内蒙古由农牧乐园向绿色强区“变脸”的一个生动缩影。高耸的风机把太阳的无私馈赠，变成经济发展、人民幸福的绿色动力。风能由只能使云移草动的过路风，变成人人喜爱的“摇钱树”和“绿宝石”。

　　在全球能源供应环境相对复杂的今天，风能作为一种清洁的永续能源，不存在污染环境等问题。同时，风电在可再生能源发展中技术相对成熟，在全球范围普遍受到重视。我国近些年来风电装机增长速度超过了70%，是全球增速最快的国家。到2013年，我国风电并网容量7700万千瓦，吊装容量超过9000万千瓦，成为世界第一的风电大国。据内蒙古电力行业协会资料显示：内蒙古是我国开发利用风能最早和风能资源最丰富的地区，风能资源储量和技术可开发量均居全国之首。风能资源总储量为8.98亿千瓦，技术可开发量1.5亿千瓦，占全国的50%,全区12个盟市大多数地区具备建设百万千瓦级甚至千万千瓦级以上风电场的条件。

　　“内蒙古发展风电的优势，还在于邻近华北、东北和西北电网的负荷中心，并具有土地广阔、电网建设便利、电力装机规模大等方面的优势。”内蒙古发展研究中心高级经济师张永军作了这样的描述。

　　国家强制规定，发电装机总容量超过500万千瓦的企业，可再生能源(不含水电)发电装机比例要占到3%(2010年)和8%(2020年)，否则就不予核定新的火电项目。这大大提高了大型发电企业建设风电的主动性和积极性。风电发展由此有了强大内生动力。

　　大唐、国电等国内五大电力企业均在内蒙古进行风电开发，京能、鲁能、国华等大型电力企业也纷纷加入到内蒙古风电开发洪流中。与此同时，民营企业投资风电的热情逐步升温，据内蒙古发改委能源开发局资料显示：截至2014年上半年,全区有中国风电、宏腾能源、汇风等近20家民营企业开发风电，占投资企业总数的近50%，并网容量137万千瓦。

　　在国家政策推动和企业自身努力下，内蒙古风电快速发展，成为全国风电领域的排头兵和领跑者。2011年初，全区风电装机突破1000万千瓦，一举成为首个风电并网装机突破千万千瓦的省份。截至2014年8月末,全区有风电场185座,装机1909万千瓦,同比增长9%；2014年前8个月，全区风电累计发电量232亿千瓦时。

　　 风电消纳喜中有忧

　　如何在保证电网安全运行的前提下最大限度接纳风电，是风电可持续发展的关键。专家表示，风力发电固有的间歇性和波动性造成了风力发电的不稳定，风电大规模介入电网必然会使电网的可靠性降低和负荷预测精度降低，从而影响电网的调度和运行方式。

　　在风电装机量不断刷新的过程中，内蒙古深入探索着风电消纳的技术和途径。内蒙古电力公司在自主创新的同时，分别与清华大学、内蒙古气象局等单位展开合作，探索实践风电的“可观、可控、可预测”，研制开发出了“风电综合通信管理终端”等风电系统，以解决风电并网瓶颈约束。其中，内蒙古电力公司在风电并网技术方面取得的创新成果达到了国际领先水平，先后获得5项国家专利。

　　内蒙古电网由此创造出高比例风电接纳记录。2013年，内蒙古电网全年风电发电量219.77亿千瓦时、风电发电占全网发电量11.1%、风电最大发电负荷占全网发电负荷30%,风电利用小时数高达2188小时,均继续保持全国第一。

　　如今，内蒙古地区风电运行指标已达到国际先进水平，蒙东、蒙西风电装机占当地电力总装机的比例达到或超过了丹麦、西班牙、德国等具有世界先进水平国家。业内人士介绍说：“除了中央、地方两级政府的重视和政策支持外，其中一个重要原因是充分发挥了蒙西～京津唐电网之间4回500千伏联网线路和蒙东～东北主网之间8回500千伏联网线路的输电能力。”

　　“东北、华北地区与蒙东、蒙西地区电网的联网，扩大了内蒙古风电消纳范围，使更大范围地区能够使用内蒙古的绿色风电，内蒙古风电的利用效率得以提高。”

　　然而，在内蒙古，“赋闲待岗”和“车多路少”的状况始终是风电发展绕不过去的一道“坎儿”。内蒙古电力行业协会有关负责人介绍说，风电消纳之所以难，究其原因主要有两个。

　　一个是电源结构性矛盾突出，系统调峰能力不足是风电消纳受限的主要因素。“三北”地区电源结构均以火电为主，东北、华北地区火电比例分别超过80%、90%，内蒙古电网供热机组占火电机组比例接近40%，受电源结构制约，内蒙古电网调峰能力、调压能力不足，风电弃风率高达15%—20%。

　　特别是冬季供暖期，“弃风”现象格外严重。供热机组必须满负荷运行，不能参与调峰。而风电大规模并网后，因风力不稳定，电网无法保证稳定安全运行,从每年冬季到第二年春季,内蒙古电网风电限发情况较为严重。

　　原因之二是，内蒙古距离负荷中心较远，难以就地消纳。业内人士分析说，蒙东、蒙西是“三北”地区中风电发展快、规模大的地区，但是用电负荷增长速度落后于风电装机的增长速度，这进一步减小了风电就地消化的空间。

　　乌兰察布市察右中旗地势平坦，风能资源丰富，冬季和春季多西北风和西风，瞬时风速大于17m/s的天数为70天～80天。察右中旗可再生能源开发领导小组办公室工作人员介绍，最让人无奈的问题是“发得出，送不出，只能眼睁睁地看着发出的电白白地浪费掉”。察右中旗风电规模总规划为645万千瓦，仅解决了128.5万千瓦的送出，其余500余万千瓦只能浪费。

　　龙源内蒙古风力发电有限公司目前项目运营中首先面临的问题是限电，从投产到2013年年中因限电累计损失电量达4.15亿千瓦时，年平均弃风限电比例约在20%，因此损失销售收入近2亿元，对企业经济效益影响明显。

　　此外，业内人士将弃风归咎于内蒙古近几年电力外送通道建设滞后。据内蒙古电力公司工作人员介绍，蒙西电网电力外输目前仅有两条外送华北电力通道，最大外送电能力仅为400万千瓦，均为2008年以前建成，之后的6年间没有增加一条外送通道。

　　弃风已成为影响内蒙古风电健康发展的突出问题。

　　 破解“弃风”困局

　　如何解决弃风限电难题，夯实风电大区的未来？

　　加快特高压电网建设，扩大消纳市场，被业内公认为是内蒙古风电突出重围的治本之策。面对“有电难送，有风难发”的尴尬，神华国华(锡林郭勒)新能源有限公司辉腾梁风电场场长郭伟有一个梦想，他希望在辉腾梁上建一条超高压的电力外送通道，将“窝”在辉腾梁上的风电送遍全国。

　　“如果有一条超高压的大型电力通道，我们的风电送进去就像水滴融入大海，再也不用担心负荷的问题了。”郭伟告诉记者。

　　按照国家能源局发布的《2014年能源工作指导意见》，今年，京津冀鲁将削减原煤消费合计1700万吨；全国淘汰煤炭落后产能3000万吨，关停小火电机组200万千瓦；力争实现煤电脱硫比重接近100%，火电脱硝比重达到70%。此种背景下，装机总量全国第一的内蒙古风电得到了更多关注。

　　《能源发展"十二五"规划》提出，采用特高压输电技术，推进鄂尔多斯盆地、锡林郭勒盟能源基地向华北、华中、华东地区输电通道建设。

　　令人欣喜的是，2014年5月，终于“守得云开见月明”。国家能源局下文批准建设蒙西至天津南输电通道、上海庙至山东输电通道、锡盟至山东输电通道和锡盟至江苏泰州输电通道等4条特高压送电通道建设。4条特高压送电通道设计外送电能力共计3100万千瓦。配套电力装机4200万千瓦，其中包括600万千瓦的风电装机。按规划要求，上海庙至山东输电通道2016年建成投产，其余3条输电通道2017年建成投产。

　　自治区政协副主席、自治区发改委主任梁铁城说，根据自治区“十二五”规划，全区风电装机规模要突破3000万千瓦，随着特高压电网的建设，内蒙古在风电方面还有更大的文章可做。开展风电清洁供暖示范，是内蒙古解决弃风限电难题的另一个重要举措。

　　2011年，为解决“三北”特别是东北地区的弃风问题，国家能源局开始在吉林推动风电清洁供暖试点。即风电开发企业按对应的电供热设施的用电量，低价向电网企业出售这部分电量，电网企业收取合理的输电费用(含国家各种税费)后，将这部分电量转供给供热单位。风电企业低价提供的供热电量按当地风电电价补贴标准享受国家可再生能源发展基金的补贴。

　　2013年初，国家能源局再次下发《关于做好风电清洁供暖工作的通知》，鼓励新建建筑优先使用风电清洁供暖技术，支持利用风电清洁供暖技术替代已有的燃煤锅炉供热，力争用2—3年的时间使弃风限电问题明显好转。自治区发改委能源开发局根据国家能源局总体部署，开展了风电清洁供暖的示范工作。

　　2013年投入运行的通辽市扎鲁特旗风电供暖项目以深能20万千瓦风电场和蒙东协合新能源30万千瓦风电场为依托，利用夜间低谷电力加温蓄热，用热交换机提供热能，解决供暖季弃风难题。与此同时，风电供热替代燃煤锅炉的环境效益、经济效益和社会效益，目前在扎鲁特旗已经显现。

　　据中国行业研究网数据显示：截至2013年底，在乌兰察布市察右中旗和四子王旗、赤峰市巴林左旗和林西县、通辽市扎鲁特旗5个旗县组织实施的9个风电供热示范项目，风电供热面积达160万平方米，供暖期消纳风电2.5亿千瓦时。预计3年内风电供热消纳电量达30亿千瓦时。

　　此外，业内人士认为，尽快改善内蒙古电网的电源结构，增加调峰电源建设、加强风电功率预测；采用多种措施，尽量增加就地消纳风电的份额，也是需要研究和实施的措施。用思维创新、技术创新和管理创新，优化产业结构、用电结构等等。

　　随着弃风限电难题的日益缓解，全国千万千瓦风电基地内蒙古将更加步履铿锵。(记者 戴宏)