通辽市工商局加快三个转变全面推进依法行政工作

今年来，通辽市工商局主动适应工商职能转变和体制调整的新形势，以“转观念、调定位、促接轨”为主线,以执法规范化建设为突破口，加快三个转变，全面推进依法行政工作。

一、加快执法理念转变。针对体制调整后出现的新情况、新问题，组织召开行政执法座谈会，深入研究行政执法工作的新思路和新方法。一是规范行政执法行为。制定出台了《行政处罚程序管理办法》和《行政执法人员行为规范》，严格执法程序，强化责任追究，防范执法风险发生。二是制定行政权力清单。初步梳理确定涉及本部门的行政审批、行政处罚等权力事项，确保行政权力在阳光下运行。三是规范自由裁量权。充分体现公平公正原则，有效防范行政处罚过程中存在的畸轻畸重问题。四是提升应急处置能力。明确细化应急处置措施,有力提高应对暴力抗法等突发事件的能力。

      二、加快监管执法方式转变。一是实现由传统监管手段向信用监管手段转变。全面推进企业年报公示工作，引导各类市场主体正确履行信息公示责任。二是实现由规范主体资格向规范主体行为转变。实施“宽进严管”,集中开展治理公用企业不正当竞争行为专项执法行动，查处商业贿赂、虚假宣传、利用合同格式条款侵害消费者合法权益等案件，强化流通领域商品质量监管，深入开展“双打”专项整治行动，加大查处商标侵权假冒、虚假违法广告专项整治力度，扎实做好“红盾护农”工作，查处坑农害农案件。

      三、加快社会治理方式转变。一是积极推进维权关口前移。举办了“3.15国际消费者权益日”暨新《消法》宣传活动，加强12315执法体系建设，定期发布消费警示，依法受理各类投诉举报咨询。二是着力提升综治工作效能。在全市开展查处取缔无证无照经营专项活动，配合有关部门强化安全生产监管，引导无照经营户办理证照。三是全力以赴开展创城工作。积极克服体制调整带来的不利影响，广大干部职工主动加班加点，坚守在创城一线，有效解决了集贸市场及校园周边环境、“五小行业”亮照经营、户外散发小广告、窗口服务规范等方面存在的问题，得到市领导的充分肯定。(王宝伟)