化德县八措并举推进“十个全覆盖”

　　今年化德县“十个全覆盖”工程共涉及173个村庄，为按时、按质、按量完成工程建设任务，该县推出八项措施确保“十个全覆盖”工程顺利完成。

　　一是精准摸清底数。严格按照“三个不漏”的要求进村入户，拉清单、建台账、签协议，做到情况明、底子清、心中有数。截至目前已全部完成实施户的对接摸底工作，落实了明白卡和干群联系卡并签订了工程协议。经初步统计，工程总投资预算约计为6.9亿元。

　　二是科学编制好规划。统一各类标准，按照因地制宜和“缺什么补什么”的原则在“细”和“实”上做好文章、下足功夫，按照一户一张图、一村一规划的原则逐村制定建设规划，把建设内容、投资规模、建设标准和实施步骤提前准备到位。目前，已完成149个村庄的总体规划图，确定了每户的工程任务量。初步统计，今年全县计划新建2629户、加固维修4961户、置换191户，易地搬迁1302户、3124人，其中转移进城876户、2102人，向中心村搬迁315户、756人，就近入住互助幸福院111户、266人。

　　三是认真做好开工准备。所有包村领导干部全部进村入户开展工作，协调完备各类手续、拆除危房、进行工程招投标，确定施工队伍、准备建筑材料和采购设备等，把施工前的各项准备工作落实到位。目前已储备工程备料水泥两万吨、砖石2000万块。

　　四是加大资金筹措保障力度，采取财政资金“补”、发动群众“筹”、包联部门“帮”、施工单位“垫”、动员企业“捐”、社会融资“投”等方式保障工程资金使用需求，同时积极组织群众投工投劳和争取市级相关部门配套资金项目支持，减轻工程资金筹措压力。

　　五是做好群众发动工作。充分发挥好基层党组织、第一书记、村两级干部和驻村干部的积极作用，向农牧民群众讲清“十个全覆盖”工程的政策、要求和机遇，以知晓率、参与率、受益率、满意率四个百分百的标准取得他们的理解和支持，让他们参与到工程建设的各个方面。

　　六是抓好产业发展。把“十个全覆盖”工程建设与产业发展和农牧民群众增收紧密结合起来，充分利用产业基础、资源环境和区位条件，通过政府相关部门积极引导以及恒利、蒙新、明盛等一批龙头企业，带动帮助农牧民调整种养业结构，大力发展现代农牧业、生态家庭牧场和“农家乐”、“牧人之家”等旅游产业，搞庭院经济、特色种养业，拓宽增收渠道，切实增加农牧民收入。

　　七是加强工程后续管理。坚持以“建管并重”的理念，制定了“十个全覆盖”工程后续管理办法，建立了县、镇、乡、村四级联动管护机制，并结合扶贫工作，用政府购买服务方式聘任有劳动能力的贫困农民作为保洁管护人员进行村庄管护。

　　八是强化考核管理，把“十个全覆盖”工程建设纳入年度目标责任考核范围，以实行排名考核、末位淘汰的方式督促各包扶单位和干部职工自我加压、勇于担当，全力以赴打好“十个全覆盖”工程攻坚战。(通讯员李明亮)

[责任编辑 王美花 ]