阿右旗走特色化旗域经济发展之路 绘富民强旗小康蓝图
阿右旗认真贯彻落实包钢书记调研讲话精神(上)
3月10日至12日，盟委书记包钢在阿右旗调研时强调，阿右旗要认真学习贯彻中央协调推进“四个全面”战略布局和五大发展理念，深入领会落实自治区“8337”发展思路和盟委(扩大)会议精神，紧密结合本地实际，实事求是地理清发展思路，扎实有效地做好深化改革、特色产业发展、文化旅游融合、“十个全覆盖”工程建设等经济社会发展各项工作。
阿右旗以学习贯彻包钢书记在阿右旗调研时的讲话精神为指导，多次召开旗委常委会议和中心组学习会，对阿拉善在功能、开放、产业三个方面六大科学定位进行再认识、再领会，对阿右旗今后的发展进行了再思考、再谋划，要求全旗广大党员干部，特别是领导干部要吃透精神实质，把握科学定位，立足地区实际，着眼长远发展，坚定不移地走特色化旗域经济发展之路。
发展要实现新跨越，思想观念必须先上新台阶
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是阿右旗发展承前启后、继往开来、提升跨越的关键阶段，在这风云际会的历史节点和前所未有的机遇和挑战面前，阿右旗如何聚焦全面建成小康社会的伟大目标？如何绘就“十三五”发展的崭新蓝图？行进在2016年的春天里，放眼于阿右旗广袤的苍茫戈壁和浩瀚大漠之间，到处涌动着时不我待、只争朝夕的忙碌身影，让这个生机无限的春天更加色彩斑斓。
“十二五”时期，每一个阿右旗人都亲历了阿右旗城乡环境大为改观、产业结构优化升级、基础设施不断夯实、民计民生持续改善的巨大变迁。但全旗生态环境脆弱、经济总量小、开放发展水平不高、区位优势尚未充分发挥、基础设施相对滞后、城乡差距较大、特色产业仍处于起步和培育阶段等仍是制约经济发展的突出问题。
面对“纵向”和“横向”的反差，阿右旗各族干部群众既没有盲目乐观，也没有埋怨悲观，他们在探寻经济社会持续健康发展的同时，也在进行深刻的反省反思。在过去的意识中，沙漠戈壁只意味着条件艰苦，边境地区只代表着闭塞和落后。反省过去，就是不断地转变思维方式，用发展的眼光、比较的眼光分析研究优势和劣势。
“发展要实现新跨越，思想观念必须先上新台阶。”对这一点，阿右旗旗委书记杨海感受颇深，他说，思想是行动的先导，在全面建成小康社会和深化改革的关键阶段，面对经济社会发展的新态势、新要求，只有抓住转变思想观念这个总开关，才能掌握改革和发展的主动权。阿右旗地大物博的自然禀赋、独特的区位优势和立地条件，以及苍茫厚重的地域文化，蕴藏着巨大的发展潜力，越来越被外界所关注，沙漠也是资源，边境亦是优势。
包钢书记在调研时强调，阿右旗一定要把自身发展放在全局中来定位、来谋划。阿右旗在制定“十三五”时期发展定位和奋斗目标时，按照自治区“8337”发展思路和盟委(扩大)会议精神确定的决策部署和目标要求，提出以“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，将阿右旗打造成为服务“丝绸之路经济带”的资源和能源输出通道，建设遏制巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠“握手”的生态屏障，打造独具大漠特色的世界沙漠旅游基地、全国沙产业示范基地、全国骆驼产业研发生产基地和自治区新能源输出基地的“一通道一屏障四基地”发展定位。确定到“十三五”末实现“一个同步”，即与全盟同步实现全面建成小康社会目标；“两个高于”，即地区生产总值、公共财政预算收入增速高于全盟平均水平；“三个翻番”，即城镇常住居民人均可支配收入、农牧区常住居民人均可支配收入在2010年的基础上实现翻番，固定资产投资在2010年的基础上实现翻两番，年均分别增长8%、10%、12%；“四个提升”，即基础设施建设、公共服务水平、社会保障能力、生态环境质量进一步提升的发展目标。
坚定不移走特色化旗域经济发展道路，找准定位做好做优做强特色产业
包钢书记在阿右旗调研时指出，要充分发挥巴丹吉林沙漠等特色旅游资源优势，高标准规划、高起点建设、高水平管理，形成高品牌的影响力，把旅游业打造成阿右旗的支柱产业。要推进科技创新和产品研发，延伸骆驼产业链条，把骆驼产业做足做好，把骆驼研究院打造成全国乃至国际的研究院。
“特色化发展”不仅是阿右旗一以贯之的发展方向，也是全旗上下达成的一致共识。如何将地区的特色优势真正转化为经济社会的发展优势?阿右旗立足地区实际，着眼长远发展，坚持走“特色路”、打“特色牌”，使之更加符合科学发展的要求，更加契合人民群众提高收入、改善生活的迫切愿望。
发展沙产业，无疑是阿右旗着眼全局和未来的正确抉择。过去令人生畏的沙漠戈壁，现如今却成为阿右旗调整经济结构、转变发展方式、促进农牧民增收致富的重要载体，点沙成金、变沙为宝正在成为现实。全旗人工梭梭林和肉苁蓉种植面积分别达到85.6万亩和20万亩，全旗从事沙产业和三产的农牧民达3000多人，人均年收入4万元左右，个别农牧户达10万元以上。阿右旗荣膺“国家林下经济示范基地”称号。
按照农业收缩、牧业适度的发展理念，阿右旗通过发展沙产业、驼产业和旅游业，实现了美丽与发展共赢。制定出台的《草原生态保护补偿(助)奖励机制实施办法》，不仅让农牧区群众在家门口就享受到了养老、医疗、就业、低保、教育、住房“全覆盖”，更有效衔接了退牧还草、公益林、草原生态补奖三大项目实施，逆向拉动生态保护和建设。
将荒芜的沙漠打造成旅游的胜地，把漠北的风光推介给海内外游客。阿右旗境内有中国最美丽的巴丹吉林沙漠，有“中国美术世界的活化石”曼德拉山岩画和怪石王国“海森础鲁”等天赋风采的文化名片，为阿右旗发展旅游业奠定了坚实的基础。此外，阿拉善双峰驼文化，蒙古族喀尔喀、和硕特等独具特色的地方民俗文化，也在深度挖掘中越来越受到国内外游客的青睐。
围绕“建设阿拉善全域旅游示范区、国家级旅游度假区、国家自驾基地”的目标和定位，阿右旗通过深化区域经济互补合作，与毗邻各市县培育打造“独立成环、连接东西、辐射西北、面向全国”的区域精品线路，构建资源共享、线路共推、游客互送、利益共享的“旅游经济命运共同体”，激发旅游市场内在活力，提升地方经济实力。2015年全旗共接待游客58万人次，实现旅游收入6.5亿元，“十二五”期间接待游客数和旅游收入年均分别增长26%和43%。今后，阿右旗将重点建设以文化体验、汽车越野、探险科考、旅游观光为特色的“独具大漠特色世界沙漠旅游基地”。
以全国首家骆驼研究院、全国唯一的骆驼主题博物馆和骆驼产业科技园开工建设为标志，阿右旗开展的骆驼基因组学研究和骆驼保健品、高级化妆品等系列产品开发研制工作，正在成为新的产业项目。该旗制定出台的《内蒙古地方特色乳制品生产许可审查细则(2015版)》，填补了我区标准化生产驼乳、驼肉、马乳的空白，驼产业正呈现出科技创新、以质取胜的强劲发展态势。 (记者聂涛)
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