北京市八项措施助力京蒙扶贫协作深入推进
京蒙扶贫协作，是打好脱贫攻坚战的重要战略举措，更是光荣的政治任务。北京市认真践行习近平扶贫思想，发挥京蒙两地优势，把帮助内蒙古脱贫攻坚作为自家的事、分内的事，紧锣密鼓开展工作，自上而下推动落实，真情实意、真金白银、真抓实干，体现首都的担当、首都的作风、首都的效率，开创了京蒙扶贫协作新局面。
一是加强组织领导。今年以来，北京市高度重视，先后召开市委全会、市委常委会等10次重要会议，对全市扶贫协作进行再动员再部署。将“北京市对口支援和经济合作工作领导小组”更名为“北京市扶贫协作和支援合作工作领导小组”，成员单位由原来22家增加到46家，充实四套班子副职为副组长，全面加强全市扶贫协作统筹力度。4月以来，蔡奇书记、陈吉宁市长、李伟主任等市主要领导，密集奔赴内蒙古深入调研对接扶贫协作工作，召开3次高层联席会，高位高质高效推动各项任务落实。
二是强化顶层设计。先后制定全面深化扶贫协作三年行动实施意见、资金项目管理办法、考核办法等20多个文件，指导和统筹推进扶贫协作工作。为精准压实责任，先后召开10多个座谈会，完成了“131”编制工作（三年行动计划,问题清单、职责清单、任务清单,动态项目库），明确了各区、各部门扶贫协作的职责清单、任务清单，确保将帮扶资金80%以上用于贫困村、贫困人口，确保扶贫协作工作取得成效。
三是深化结对帮扶。北京市各区、各部门积极落实市委市政府工作部署，16个区和相关部门主要领导主动到结对帮扶地区对接工作，深化街乡、学校、医院、群团等结对帮扶，各级各层对接累计600余次。引导国有、民营251家企业与内蒙古260个贫困村结对，实现对深度贫困村的结对帮扶全覆盖。双方各层级签订帮扶合作协议307份，协议内容包括人才交流、劳务协作、教育培训、产业合作、健康扶贫、农畜产品进京、社团帮扶等，全面拓展了结对帮扶工作。
四是加大投入力度。今年开始，北京市级帮扶资金由3.1亿元增加到9.3亿元，3年增加近20亿元。各区增加帮扶资金1亿多元，加大产业、教育、干部人才、劳务协作等帮扶力度。今年新选派59名干部（共100名）和300多名教师、医生等专业人才到内蒙参与脱贫攻坚。京蒙双方紧密配合，加强严管与厚爱相结合，支持挂职干部人才聚焦聚力扶贫协作。同时，接受内蒙选派的73名干部到我市挂职锻炼，提供发挥作用的平台和条件；围绕劳动技能和扶贫能力提升，培训北京扶贫协作干部2400多人、内蒙干部人才2036人、致富带头人600多人。
五是积极推动项目落地。北京市坚持精准扶贫、精准脱贫，紧紧围绕产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持，瞄准建档立卡贫困人口精准发力。聚焦深度贫困地区，引导帮扶资金、项目向扶贫协作的深度贫困地区倾斜，瞄准薄弱环节，助力内蒙古脱贫攻坚，加快了深度贫困地区脱贫攻坚步伐。把帮扶资金重点用于支持那些没有纳入规划的易地扶贫搬迁、危房改造，以及贫困嘎查村学校、卫生室等“见物又见人”的民生工程建设，集中建设一批当地贫困群众真正急需而又看得见摸得着的民生实事，体现了京蒙扶贫协作应有的务实工作导向和帮扶成果。2018年北京市安排帮扶资金9.3亿元，4月份已全额拨付到位。第一批资金3.1亿元， 124个项目，年底可全部完工；第二批资金6.2亿元，选定项目99个，资金已下达，9月初全部开工建设，年底全部完工。项目开工率80.7%，资金拨付率99.8%。覆盖768个贫困村、2.6万贫困户、5.9万贫困人口，直接帮扶3.2万贫困人口稳定脱贫，吸纳1.2万贫困劳动力实现就业。
六是深化产业就业协作。北京市国资委、经信委、旅游委、工商联、团市委等单位组织40多批300多家企业到内蒙对接产业扶贫，协议金额1000多亿元。首农食品集团、京能、京东、阿里、德清源等一批优质企业通过产业、资源、市场、电商、品牌等帮助贫困户实现精准脱贫，并建立有效带动脱贫的机制。利用首都的市场优势，广泛动员批发市场、商超、便民生活服务中心等销售内蒙扶贫产品，深入推进消费扶贫。京蒙劳务协作组织27场大型扶贫协作招聘会，提供就业岗位4.5万个。16个区主动精准对接，开展订单培训，有效推动贫困人口就业。
七是全面动员社会参与。搭建扶贫协作工作平台，加快建设消费扶贫双创中心、社会动员中心、健康中心、培训中心等“六大中心”。连续组织召开“互联网+精准扶贫”、“万企帮万村”、社会组织扶贫、健康扶贫、教育扶贫、“扶贫+扶智”、特色产品进京销售等9个推进会，组织引导在京各类公益组织、基金会、协会、商会等到内蒙广泛参与扶贫协作，构建大扶贫格局。如动员1千多家非公企业和社会组织参与扶贫协作；会同北京人寿等单位推进“保险+健康扶贫”行动，为建档立卡贫困户0—16岁青少年进行免费投保；动员医师协会、教师协会持续开展精准医疗扶贫和教育扶贫，积累了丰富的经验。
八是狠抓作风建设。结合扶贫协作领域作风建设，开展转观念、转作风、转思路、转方法讨论，推动提认识、提速度、提质量、提效益。构建京蒙纪检监察、审计、财政、人社等各层面的协同机制，建立每月调度、每季会商、每年统筹等工作机制。制定督查办法、督查重点、督查方案，强化督促检查。积极沟通协商，简化程序，规范工作，确保各项工作高效运行。