构筑绿色长城筑牢北方重要生态安全屏障——包头市林业局贯彻落实市委十一届七次全委(扩大)会议精神
林业厅政府网2月6日讯 包头市委十一届七次全委(扩大)会议,为包头市林业事业的科学发展指明了方向,对当前和今后一段时期林业工作具有重要的指导意义。会议提出,要切实加强生态建设和环境保护,增强持续发展能力。继续推进沿路沿线环境综合整治,建立苗木管护长效机制,改善沿路沿线环境面貌。继续实施京津风沙源治理、“三北”防护林、退耕还林等国家重点生态工程。推进大青山南坡生态环境综合整治工程,打造优美的城市后花园。抓好农牧交错带水土流失治理,加强北部草原生态保护,建设包头黄河国家湿地公园、敕勒川国家森林公园,推进重点区域生态进一步好转,创建全国生态文明示范城市。
包头市林业局及时认真组织局党组成员和各个科室、二级单位负责人集体学习会议精神,研究讨论会议讲话,特别是对会议提出的新要求和新思路进行深入学习,全面贯彻落实会议精神,深入分析新常态下林业发展的新机遇、新挑战、新措施,主动把林业放在新常态的大格局中去谋划,主动适应新常态,全面服务新常态,牢牢抓住发展新机遇,努力开创林业工作新局面。
2015年重点抓好九个方面的工作,为创建全国生态文明示范城市做出积极贡献。
一是 立足提升总量,继续抓好国家林业重点工程建设。2015年计划完成天然林资源保护工程21万亩,京津风沙源治理工程17万亩,认真落实好国家退耕还林建设任务,做好国家公益林年度建设和管护。
二是 立足增绿护绿,扎实开展六大重点区域绿化。2015年计划完成六大重点区域绿化4.3万亩。其中大青山南坡绿化1.05万亩,完成敕勒川国家森林公园、昆都仑国家生态公园规划编制工作;黄河北岸绿化2150亩;公路绿化275.3公里约1.01万亩;村屯绿化结合市新农村、新牧区建设和“十个全覆盖”工程完成4700亩;城镇周边绿化1.17万亩;厂矿园区绿化3840亩。
三是 立足多重效益,启动实施大青山南坡生态环境综合整治工程。按照市委、市政府统一部署,启动实施大青山南坡生态环境综合整治工程。2015年计划投资16亿元,重点打造“三纵三片”。其中“三纵”是指昆区石门景区及昆河两岸生态绿化工程、九原区梅力更景区及旅游观光带绿化工程、石拐区五当召景区及旅游通道绿化工程;“三片”是指大青山南坡青山区段生态旅游综合开发项目、东河区莲花山景区及旅游通道绿化工程、土右旗美岱召景区及周边环境绿化。
四是 立足巩固提高,全面完成G6高速、110、210国道生态建设环境治理工程补植续建工作。严格按照“适地适树、宽幅密植、以植代育”的规划思路,对没有达到规划要求的地段、重要节点进行补植续建,制定出台《关于加强包头境内G6高速、110、210国道生态建设环境治理工程后期绿化管护工作的意见》,建立苗木管护长效机制。
五是 立足保护恢复,稳步推进湿地保护与建设工程。以小白河片区为先行试点,争取落实小白河片区湿地保护与恢复项目,推进包头黄河国家湿地公园建设保护取得实质性进展。加快湿地定位研究站、南海子湿地自然保护区等项目建设进度。实施包头黄河湿地恢复工程建设项目,完成界碑、界桩、标牌、围栏等建设任务。与北京大学工学院湿地研究中心合作,启动包头湿地良种繁育科研基地建设。
六是 立足依法治林,切实加强林业资源管护工作。一是加强林地的保护管理。研究制定《包头市关于强化依法治林加强林地保护管理的实施意见》,强化旗县区政府主体责任,进一步完善征占用林地的审核报批程序,确保林地总量只能增加,不能减少。二是全面做好森林草原防火工作。从经常性工作和防扑火应急两个方面下真功夫,落实各方面的责任,强化宣传教育,加大防火投入,组建专业防扑火队伍,实施重点火险区治理、防火通道等基础设施建设,提升防扑火综合能力。三是认真开展林业有害生物防治工作。研究细化《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》的落实措施,加快实施大青山西段生态脆弱区林业有害生物综合治理项目建设,加强美国白蛾等林业有害生物的监测和防控,确保各类林业有害生物得到及时预防和有效处置。四是严格实行围封禁牧。采取定期不定期相结合的方式,对重点地区进行禁牧督查,对违规放牧问题突出的旗县区及乡镇进行全市通报。与发改、农牧等部门联合,争取政策支持,加大禁牧补贴力度。
七是 立足深化改革,加快推进林业发展机制创新。按照市委、市政府部署要求,积极推进党政领导干部自然资源资产责任审计试点,推动实施森林碳汇交易试点,探索建立生态效益补偿机制。结合林业生态建设任务,创新林业发展机制。探索制定改革兴绿、林权养绿、全民添绿等造林绿化新机制。不断完善造林绿化扶持政策,引导社会各界参与。
八是 立足能力提升,加快推进林业现代化进程。认真编制林业发展“十三五”规划,推进林业产业和林业生态建设科学有序发展;切实加强基层基础设施建设。建成包头市防火指挥中心并投入使用,改善森林公安局、林工站、种苗站、森防站等机构的业务办公条件。健全基层站所,完成8个森林公安派出所的新建和改扩建,5个乡镇林工站、1个基层种苗站、6个基层森防站标准化建设任务;大力推进科技进步。完成40万亩以上的造林科技推广任务。做好林业门户网站的整合建设,提升网站政务办理和社会服务功能。建立森林资源信息管理系统,全市森林资源实现信息化管理。
九是 立足自身建设,全面提升林业系统干部队伍的整体素质。巩固党的群众路线教育实践活动成果,抓好林业系统党风廉政建设及教育培训工作,加强对林业行政执法人员的监督管理,努力建设一支业务全能、能力全面、服务全心的林业干部职工队伍,推动林业生态建设各项工作再上新台阶。