红十字精神在小村闪光-----通辽市红十字会帮扶工作纪实
新修的水泥街道笔直宽敞，新建的砖瓦房整洁明亮，一排排的节能路灯，一排排的绿树掩映，小村风景如画。清澈甘甜的自来水流进家家户户，村民们带着幸福的笑脸，打理着庭院里的果蔬、棚厩里的牛羊。这就是一年上一个台阶、一年一个大变样的长青村。
长青村位于通辽余粮镇政府南10公里，全村总面积约2596亩，耕地仅有1551亩，人多地少，土地贫瘠。全村92户，人口322人。该村没有产业，种植结构单一，主要靠务工经济和农业收入，到2014年，贫困人口仍占总人口一半左右。
2014年，通辽市再次吹响了扶贫攻坚的号角，决定集中力量致力于精准扶贫，到2017年底，使全市4万贫困人口全部实现脱贫。市红十字会作为党委、政府人道领域的助手，根据市委、市政府工作部署，成立了扶贫工作队，对口帮扶长青村。工作队调查研究确定发展思路，抢抓机遇改善基础设施，项目引领提高村民收入。通过近两年的努力，使长青村的生产、生活水平一年一个台阶，走上了康庄路。
一个组织，凝聚小村众人心
2015年4月初，通辽市红十字会党组书记、常务副会长薛静多次带队赴长青村考察，通过与村干部和村民代表座谈了解，决定先成立村级红十字会组织，解决思想不统一和群众难发动的问题。6月5日，由村主任任会长、两委班子和党员村民代表为理事的长青村红十字会挂牌成立。
组织成立后，扶贫工作队员带领理事们分头入户调查了解情况、访贫问苦。市红十字会在长青村设立了“博爱救助站”，先后为贫困户送去18万余元衣被粮油等救助物资，为贫困大病患者送去5千元医疗救助金；3次集中召开贫困户座谈会，商议谋划发展思路；为村民义务开展了应急救护普及培训；制作党的惠民政策宣传单及便民服务联系卡200份送到每户家中；多次召开两委班子会议研究工作，3次集中组织党员干部、村民代表及群众300多人进行了党的十八大精神宣讲；逢年过节就开展暖心慰问活动。“红马夹”工作队成了一道靓丽的风景线，他们与村民拉家常、唠种植、谈养殖，同劳动同生活，将党和政府的好政策带到基层，将实实在在的服务送到千家万户，送到百姓的心坎里。老百姓都说：“红十字会干部踏踏实实帮我们解决实际困难、办实事，有了这样实干的工作队，我们就有了主心骨，日子肯定有奔头？”红会召集组织的活动，群众都积极响应，踊跃参加。红十字组织的建立，为长青村的快速发展奠定了基础，也让当地农民看到了希望。
一个机遇，改变小村旧面貌
2015年下半年，内蒙古自治区着力推进村级组织建设、产业结构调整和“十个全覆盖”三项重点工作。通辽市也针对农村安全饮水、街路硬化、危房改造以及文化活动室、卫生室等硬件建设出台了很多优惠政策和措施。市红十字会及时传达了市委、市政府的会议精神，动员群众积极行动，团结一心，紧紧抓住这一机遇，改变村容村貌和公共服务设施。
市红十会领导积极协调科尔沁区水务局、公共事业管理局、建设局、交通局、林业局、教育体育局等单位，争取项目资金500多万元，全力启动实施了自来水、街路硬化绿化亮化、危土房改造、文化活动室等重点项目建设。村里的红十字会骨干也积极行动起来，研究制定建设规划、发动群众投工投劳，砌墙、栽树、浇水、打灯座、搞环境卫生，工作的热火朝天。通过一年多的努力，截止到2016年8月全面完工，长青村新建了自来水，村民喝上了符合标准的饮用水；三横一纵街路全部水泥硬化；安装太阳能路灯50盏；栽植垂柳1500株；6户土房全部拆除新建了砖瓦房；村部翻新了文化活动室，配齐了音响、乒乓球、台球、棋牌等文体活动器材；家家户户都统一修缮粉刷了院墙。村里基础设施大幅度改善，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生产生活环境有了彻底改观。
一个项目，引领小村新发展
提高村民收入是扶贫开发工作的重点，2015年市红十字会扶贫工作队进驻长青村之初，利用近10天的时间对全村92户进行了走访调查，了解村民生产情况，通辽了解得知，全村1500多亩耕地90%以上都是种的玉米，基本没有庭院经济，只有5户养牛户、2户小规模养猪户和1户养羊户。种植结构和收入渠道单一、养殖业发展形不成规模是制约村民收入提高的症结。红十字会工作队与村委班子共同分析研究，分类分批制订了详细的扶贫发展规划：引导粮改饲和种植经济作物；种植果树大棚蔬菜发展庭院经济；大力发展家庭养殖业。特别是以推动养殖业发展为重点，确定了红十字会“博爱家园”项目，分三年实施，每年由市红十字会投入生计基金10万元，推动肉羊、肉牛、仔猪养殖大户率先发展，由养殖大户提供基础牲畜和技术支持，扶持贫困户通过养殖增收，争取3年实现规模养殖，贫困户人均增收2000元。市红十字会驻村工作队队长王屿介绍说：“目前有3户养殖户我们重点扶持，我们除了生计基金拉动外，还帮助养殖户协调贷款。今年还要重点扶持6户，明年9户，以此带动更多的村民加入到养殖产业中来，使分散养殖形成规模，最后走合作化道路，提高市场竞争力。这是我们的努力方向。现在，一年多时间过去了，我们取得了一些成效，这为完成3年扶贫目标奠定了坚实基础，我们更有信心了。”
一年多来，依托“博爱家园”项目，长青村养殖业得到了很大发展，小规模养猪户发展到5户，养牛户发展到了21户。养殖户于海权笑容满面，“我搞养殖4年了，之前的旧猪舍面积较小，条件差，通辽红十字会的3万多元生计基金资助我才能盖上新猪舍，让我更有信心搞好养殖了，基础母猪也增加到了20多头。今年玉米价格不好，但是生猪价格高，一个小猪崽儿就能卖到900多元，我往年卖仔猪能赚3万元左右，今年可以赚到5万多元啦！”。养殖户人均收入超过万元，很多贫困户都看到了养殖增收的效果，发展养殖业的热情空前高涨。“有几户也想跟我学养猪的，没问题，我们这里有桔秆有玉米，搞养殖容易，家里没钱买不起基础母猪的，我赊送两只猪羔子。红十字会不是讲‘人道、博爱、奉献’吗？红会无偿帮了我，我也要无偿帮助老乡们。”老于一谈养猪，成竹在胸，信誓旦旦。在他的影响和支持下，有3户贫困户跟他学习养猪技术，发展养殖业，实现了当年养殖当年产仔，仅养殖一项使3户家庭年度纯收入提高了12000多元，当年实现脱贫。
驻村工作队长、市红会干部王屿谈包扶工作踌躇满志，从 2014年11月受市委、市政府和市红十字会指派包扶长青村，我们市红会就和长青村结下了不解之缘。通辽市红十字会经过认真调查研究，确立了“项目引领、示范带动、滚动发展”的扶贫思路和三年实现全部脱贫的目标。我们就是要抓落实，一步一个脚印的走好三年扶贫路，让‘人道、博爱、奉献’的红十字精神印在老百姓心里，让困难群众都过上好日子。
通辽市红十字会副调研员 周占华
