发展成绩备受瞩目 北疆风景更加亮丽

发展成绩备受瞩目 北疆风景更加亮丽

——十二届全国人大三次会议内蒙古代表团答记者问

全国两会全媒体报道组记者   刘江

3月6日是十二届全国人大三次会议内蒙古代表团媒体开放日。当天下午，内蒙古代表团全团会议对中外记者开放，王君、巴特尔等代表回答了记者的有关提问，以开放和务实的态度，展示了主动适应经济发展新常态的作为，展现了各族干部群众打造祖国北部边疆亮丽风景线的信心和决心。

完善思路 凝聚共识 发展成绩鼓舞人心

《人民日报》记者 ：去年年初，习近平总书记亲临内蒙古自治区考察指导工作并发表重要讲话，为内蒙古的发展指明了前进方向、提出了明确要求。请问自治区党委在贯彻落实总书记考察内蒙古重要讲话精神方面有哪些思路和举措，已取得哪些成效？

王君代表 ：2014年是内蒙古发展进程中具有重要里程碑意义的一年。马年春节前夕，习近平总书记亲临我区考察指导工作，亲切慰问干部群众和戍边官兵，并发表重要讲话，对我们提出了守望相助、打造祖国北疆亮丽风景线的殷切希望，为自治区改革开放和现代化建设指明了前进方向、提供了根本指针。

一年多来，内蒙古自治区党委坚持把学习贯彻总书记考察我区重要讲话精神作为重大政治任务来抓，自觉用总书记重要讲话精神统揽全局、指导实践，进一步丰富和完善发展思路，提出了持续发展、转型发展、协调发展、和谐发展“四个发展”的理念，打造经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民幸福生活“六道亮丽风景线”的目标，建设清洁能源输出基地、现代煤化工生产示范基地、有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地、绿色农畜产品生产加工输出基地、旅游观光和休闲度假基地等“五大基地”，建设我国北方重要生态安全屏障、北疆安全稳定屏障“两个屏障”、打造向北开放的重要“桥头堡”8个方面的定位，明确了推进科学发展、富民强区的5条发展路径和7项发展举措，进一步凝聚了全区上下的思想共识，激发了各族干部群众干事创业、建设现代化内蒙古的工作热情。

一年多来，全区上下全面贯彻落实总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，不折不扣地贯彻落实中央各项决策部署，主动适应经济发展新常态，全区经济社会发展取得了新的成绩。经济增长方面,全年完成地区生产总值17769.5亿元，同比增长7.8%；一般公共预算收入1843.2亿元，增长7.1%；城乡居民人均可支配收入分别达到28350元和9976元，增长9%和11%，主要经济指标均处于合理区间，增速高于全国平均水平和周边多数省区。结构调整方面,装备制造、高新技术、有色工业等非煤产业分别增长16.1%、14.2%和16.3%，新兴产业和服务业比重持续上升，三次产业比重由9.5:54:36.5演进为9.1:51.9:39，产业结构发生了新的变化。民生改善方面，带着对群众的深厚感情，在统筹抓好各项民生和社会事业发展的同时，大力推进扶贫攻坚、创业就业、百姓安居等重点民生工程，全面实施农村牧区“十个全覆盖”工程，着力办好“三个一”民生实事，努力让各族群众的日子越过越红火。2014年，全区各级财政民生支出达到2440亿元，占到公共财政支出的63%，全年新增城镇就业27.2万人、完成农牧民转移就业256万人，开工建设各类保障性住房24万套、完成农村牧区危房改造17万户，实现了40多万人稳定脱贫，均超额完成国家下达任务。放眼内蒙古大地，到处呈现出一派各项事业蓬勃发展、欣欣向荣，各族人民团结奋斗、安居乐业的景象。

转变方式 调整结构 产业格局更趋合理

新华社记者 ：据了解，习近平总书记在内蒙古考察期间，要求内蒙古“着力转变经济发展方式”，请问过去一年，你们在转方式、调结构方面有哪些新的举措、新的进展、新的成效？

巴特尔代表： 一年多来，我们紧紧围绕总书记“五个结合”的要求，切实把经济发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力形成新的经济发展方式，取得了新的进展、新的成效。

一是把转方式同调整优化产业结构相结合，以“五大基地”建设为重点加快调整产业结构，农牧业的基础地位进一步巩固，新型煤化工、装备制造、稀土新材料等新兴产业比重持续上升，文化、旅游、物流、金融和云计算等服务业发展步伐加快，传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化格局正在形成。二是把转方式同延长资源型产业链相结合，着力改变简单的“挖煤卖煤、挖（稀）土卖（稀）土”的简单粗放模式，把转方式有效融入资源转化增值之中，全区电力总装机和外送电量、现代煤化工产业规模居全国第一，稀土钢比重达到50%以上，有色金属延伸加工率达到60%以上，煤电冶、煤电化、煤电硅等特色产业形成链条化发展的新优势，资源综合开发利用水平明显提升。三是把转方式同创新驱动发展相结合，全面实施创新驱动发展战略，大力加强创新平台建设，进一步加大 科技 攻关力度，在许多领域实现了技术创新和突破，科技对经济支撑作用明显增强。四是把转方式同节能减排相结合，围绕实现美丽与发展双赢的目标，坚持绿色循环低碳发展的理念，大力推进节能减排降碳工作，积极开展碳排放权交易试点，提前一年完成了“十二五”节能减排目标任务。五是把转方式同全面深化改革开放相结合，以经济体制改革为重点，统筹推进简政放权、财税金融、资源价格、农村牧区、国企国资等重点领域和关键环节的改革，积极参与“丝绸之路经济带”建设，经济发展的动力活力进一步增强。

英国路透社记者 ：去年内蒙古煤炭产量有一定的下降,我想问一下，今年你们的煤炭产量目标是多少？今后一段时期煤炭开发利用的想法是什么?

包满达代表 ：众所周知，内蒙古是全国产煤大省之一，是国家重要的煤电基地，为保障国家能源供给和安全作出了重大贡献。截至目前，内蒙古已探明的煤炭储量全国第一，去年的煤炭产量为9.8亿吨，占全国的1/4左右。适应经济发展新常态的要求，我区煤炭资源开发利用的总体原则是“控增量、转存量、减外运、减散烧”。具体地说，今后一段时期内，我区严格控制煤炭新增产能，确保煤炭产量控制在10亿吨以内，外运量控制在4亿吨以下，煤炭的综合加工、就地转化率达到60%以上，同时全力支持开展煤改气、煤改电、煤电联动，实施集中供应、集中燃烧，替代和减少散烧，着力提高高效利用水平，不断加快清洁能源输出基地建设步伐。