践行三严三实 提升司法公信力 ——自治区高级人民法院深入开展“三严三实”活动纪实
梁树德
自治区高级人民法院党组在“三严三实”活动中,坚持学以致用,学用相长,把专题教育活动同围绕中心服务大局紧密结合起来,同审判执行第一要务紧密结合起来,同加强班子和队伍建设紧密结合起来,同改进司法作风提升司法公信力紧密结合起来,促进了法院各项建设扎实推进。
“领导们动起来了”
“领导们动起来了!”自治区高级人民法院老干部和干警这样评价。在“三严三实”活动中,党组当成大事抓,领导个个齐上阵。在党组领导的带动下,各环节干部、党支部书记不仅登台讲课,掏心窝子说话,而且扑下身子干事,不计名利得失,有的接近退休仍兢兢业业,任劳任怨,干警们说:“领导们都这样了,我们没得说”。大家看在眼里,比学赶帮、争先创优的积极性更高了。截至7月初,仅高级法院机关受到最高人民法院和自治区以上机关表彰奖励的先进单位5个、先进个人8名。上有示范,下有跟进。上半年,全区法院院庭长亲自办理“骨头”案件5600件,占结案总数的22.7%,对推进司法责任制改革、缓解案多人少矛盾,起到极大带动作用。全区法院重点工作均建立台账,定期对账销号。法官建立业绩档案,凡事可查可比,一目了然,营造了想工作、干事业、创佳绩的浓厚氛围。
始终盯着问题抓落实
习近平总书记讲,问题是时代的信号,是工作的导向。自治区高级人民法院党组坚持发现问题是成绩、盯着问题抓落实、解决问题是政绩的工作理念,群众提问题,领导找答案,发现问题达成共识,解决问题创新工作。
针对少数民族地区蒙汉“双语法官”严重短缺的问题,自治区高级人民法院发扬“千方百计、千言万语、千辛万苦”的“三千精神”,两年内使5万多平方米的“全国双语法官培训基地”顺利落成,即将投入使用;针对草原牧区地广人稀、执法半径大,筹资2千万元,为各中院、基层院配齐配全电子化巡回审判车,做到了“宁可法官多跑路,不让牧民多跑腿”;针对立案审查制变为登记制之后案件数量大幅上升的情况,勇于担当,主动作为,与行政、司法、工青妇组织、律师第三方等密切沟通协商,进一步健全和完善社会矛盾纠纷多元化解机制,为群众解决矛盾纠纷提供多种选择渠道,同时严格落实“干预办案留迹、错案责任追究、办案瑕疵纠正、诉讼与举报分门授理”等工作机制,确保司法权始终在阳光下运行。
截至目前,自治区高级人民法院先后查摆出的19项和21项重点问题,正在依据时间、责任流程,逐项得到解决。
层层传导压力
自治区高级人民法院坚持责任共同担当、压力层层传导的工作路径。首先,抓住“少数关键”,分解压力。凡涉及国家“一带一路”规划和自治区“8337”发展思路的重点工作重点项目,从高级法院、中级法院到基层法院,全部列入“一把手”工程和实绩考核范围,定期进行检查通报,必要时实行约谈与问责。上半年,高级法院先后派出4个专项督查组、3个司法巡查组对13个中级法院及所属三分之一的基层法院分别进行了工作督查和司法巡查,及时掌握实情,发现问题,推进工作。
其次,克服“体内循环”,自加压力。改变以往那种法院系统上下评价的做法,建立健全与区内全国、全区两级人大代表、政协委员的“三个全覆盖”联络机制,定期邀请他们来法院视察工作、听取汇报、旁听庭审、征求意见等,对人大代表、政协委员提出的意见建议,逐项登记,逐项落实,逐项反馈;同时,凡法院系统督查巡查工作,都要专门听取同级党委政法委、纪委、人大、政协对法院工作的评价意见,用以考评绩效,解决问题,改进工作。上半年,高级法院先后召开了2次座谈会,2次邀请全国、全区人大代表、政协委员视察指导工作,各级代表、委员既对法院工作给予充分肯定,又提出了许多宝贵意见,均被法院采纳吸收,积极加以改进,取得明显效果。
同时,全面提升素质,缓减压力。面对审判任务重、法官压力大的特点,高级法院一方面大力加强法官队伍培训,上半年先后组织各种培训45期、1702人参加,还有148人进行了挂职锻炼,特别是加大庭审、裁判文书“两评查”力度,促进互相学习,互相借鉴,取长补短,共同提高;另一方面,把从严治警与从优待警紧密结合起来,消除了干警的后顾之忧,增强了集体凝聚力和向心力,为法院健康持续发展注入了强大生机和活力。
[责任编辑 赵文萃 ]