为平安护航 为发展助力——内蒙古司法行政系统圆满完成党的十九大维稳任务
2017年10月18日—24日,党的十九大胜利召开,全区司法行政系统把维护安全稳定作为压倒一切的政治任务,以最高标准、最强组织、最严要求、最佳状态、最切实管用的措施保安全、护稳定、促和谐,筑牢拱卫京畿的铜墙铁壁。
安保回顾
9月26日,内蒙古自治区司法厅召开全区司法行政系统迎接十九大安全稳定工作会议,对党的十九大安全稳定工作进行部署,要求全区各级司法行政机关要牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,全力以赴抓好保安全、护稳定各项工作,确保“七个不发生”的工作目标。
10月17日开始,厅党委领导班子成员带队,深入各监狱、戒毒所、社区矫正中心、司法所等亲自督察民警执勤值班、特殊人群监管、应急指挥演练、安全隐患排查化解、安全生产卫生等。要求各级司法行政机关和各级领导干部认真落实“党政同责、一岗双责、各司其责、严格问责”的责任体系,一级抓一级、层层抓落实,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,做到守土有责、守土有方、守土有效。各单位党政主要负责同志要严格履行第一责任人职责,及时研究部署维稳重点任务,亲自解决影响稳定的突出问题,亲自督导重点工作完成情况。同时要求各单位要统筹抓好发展和稳定两件大事,坚持“两手都要抓、两手都要硬”,既要确保完成司法行政发展的任务,又要确保安全稳定,确保十九大召开前后安保不出现任何问题。
监狱系统执行有力
(一)最严部署。4月份,自治区监狱管理局印发十九大安保方案,对安保工作进行全面部署。9月27日,召开全区监狱系统党的十九大安保誓师大会,对安保工作再动员、再部署,立下安保稳定“军令状”,细化安保工作“路线图”,吹响安保攻坚“冲锋号”。10月14日,监狱管理召开督查专员动员部署会议要求督查专员深入各单位,参加监狱党委会,与监狱民警一起值班执勤,按照《内蒙古监狱管理局关于开展十九大期间安全保卫督查工作的通知》要求,逐项督查,落实整改,重大问题报告监狱管理局。
(二)最强组织。建立监狱局领导包片责任制,派出4个督查组到各监狱单位进行24小时巡回检查,帮助包片单位解决实际问题,督查安保任务落实。派出18名处级领导干部,作为督查专员,分赴各押犯单位蹲点督查,协助做好安保工作。监狱领导双岗双班、精简机关充实基层、全体民警双休日不休息、坚守工作岗位,全警动员、全力以赴。
(三)最严措施。以“飓风”专项行动为抓手,全面整顿监规秩序。各监狱与驻狱检察机关、武警部队联合开展安全检查,强化了服刑人员的身份意识和遵守监规的自觉性。主动协调武警部队,为每个押犯单位配备2只扑咬犬、1只缉毒犬,发挥警犬在违禁品清查、巡逻警戒、防暴处突等方面的特殊作用。
10月18日,全区监狱系统开展集中清查行动。由张军副局长任总指挥,监狱管理局检查组及驻狱督察专员、各监狱主要领导、各清查行动小组、驻狱武警部队共1600余人参加。司法厅毕力夫厅长、监狱管理局徐宏光局长在扎兰屯监狱应急指挥中心通过视频指挥。
戒毒系统措施得力
(一)全面部署。9月29日,自治区戒毒管理局召开全区司法行政戒毒系统十九大安全稳定动员部署会议,印发了《内蒙古戒毒管理局关于做好党的十九大召开期间场所安全稳定工作的通知》。各场所按照自治区戒毒局要求,召开安保动员誓师大会。
(二)落实责任。实行领导“分片包点”一线督战,通过层层签订责任状,形成了局、所、队三级责任体系,进一步压实安保责任。严格落实“谁检查、谁负责、谁签字”和整改责任倒查制度。派出由局领导带队的4个督察组分赴全区各戒毒所驻所蹲点,督察安保工作落实和问题整改情况。
(三)精细管理。各场所坚持对戒毒人员的日常巡诊全员化,对收治的病号每日巡诊,对严重病号及时会诊,严格落实危重病号监护措施。采取普遍查与重点查相结合的方式对戒毒人员进行尿检。适时开展所内禁毒专项行动,加大打击所内涉毒行为的宣传教育力度,在戒毒人员中开展检举揭发所内吸贩毒活动。
社区矫正落实给力
(一)开展安全隐患排查整治专项活动。司法所对辖区内社区服刑人员逐人见面谈话,走访其家庭、工作单位、所在社区,全面核实信息,特别加强对重点监管对象和脱管漏管人员的排查。
(二)加强信息化监管。各地充分运用社区矫正定位系统等信息化手段对社区服刑人员加强监管,实时监控其活动情况,对社区服刑人员越界报警等信息采取相应措施及时处理。
(三)切实落实教育帮扶措施。对社区服刑人员普遍开展一次个别谈话教育,增强其法治观念和纪律意识。对思想有波动、情绪不稳定或生活有重大变故的社区服刑人员,及时引入心理矫正,积极化解其不良情绪,预防其重新违法犯罪。积极协调民政、人社等部门落实各项帮扶政策和措施,帮助社区服刑人员落实基本生活保障,使其安心接受社区矫正。
全区各级司法行政机关积极开展法治宣传、矛盾纠纷排查化解行动,共开展各类法治宣传活动1889次,排查各种矛盾纠纷1174件,避免矛盾激化及上访事件68件;走访社区矫正人员和刑释解教人员 14680余人次,全区社区服刑和安置帮教人员没有重新犯罪及其他影响社会稳定的事件发生。