乌兰察布市各级妇联引导妇女参与“十个全覆盖”工程建设

    自“十个全覆盖”工程在乌兰察布市市开展以来，农村牧区发生了翻天覆地的变化，“十个全覆盖”被农牧民亲切地称为“幸福全覆盖”。乌兰察布市各级妇联广泛发动、组织妇女群众和家庭参与工程建设，有力有效地促进了工程顺利实施，展示了“半边天”不可替代的重要作用。

        一、充分发挥妇联组织优势， 推进妇女参与 “十个全覆盖”建设

      乌兰察布是一个典型的欠发达地区，农村牧区基础差、欠账多，在3年内完成这项规模空前、投入空前、覆盖面空前的工程，难度非常大。兴和县鄂尔栋镇头号村委会十一号村在实施“十个全覆盖”过程中，在发动群众时遇到了阻力。怎么办？村妇代会主任常玉花说，现在妇女都是当家人，能不能从发动妇女入手，带着她们出去转一转、看一看，或许能起作用。没想到，通过参观妇女们的态度发生了180°的大转变，有急性子的甚至当场表态明天就动工。仅仅用了3个月的时间，十一号村旧貌换新颜，成了全市“十个全覆盖”的示范村。

    二、 参与“十个全覆盖” ， 实现“三个百分之百”

    乌兰察布市各级妇联充分发挥妇女组织“联”的优势、“娘家人”的优势和家庭主妇“当家人”的优势，组织发动“三类人”，组织开展“三项活动”，认真做好“三件事”，确保实现“三个百分之百”。

      （一）发动好“三类人”。一是发动好旗县妇联主席。 各旗县妇联主席是“十个全覆盖”领导小组的成员，妇联参与推动“十个全覆盖”是妇联工作的重要内容，妇联主席自觉成为了“万名干部下基层”、驻村蹲点推进“十个全覆盖”的示范者、引领者，通过激发妇联主席的责任感和使命感，促进妇联妇女工作聚焦“十个全覆盖”。 二是发动好嘎查村妇代会主任。 结合嘎查村“两委”换届，选优配强了妇代会主任，发挥她们在妇女群众中威信高、影响大的优势，在妇女群众中宣讲“十个全覆盖”的重要意义，广泛动员妇女参与工程建设。 三是发动好妇女带头人。 选树一批“巾帼建功”标兵、女致富能手等先进典型，以她们为榜样和标杆，带动妇女群众树立比学赶超、创先争优的进取意识，形成一户比一户、户户争先进的生动局面。

    （二） 组织开展好“三项活动”。 妇联组织把开展活动和服务中心工作有机结合起来，寓服务于活动之中。 一是组织开展宣传活动。 发挥妇女组织联系妇女、联系家庭的优势，结合妇联组织开展的“下基层、访妇情、办实事”活动，在广大妇女中做好思想发动、解疑释惑、理顺情绪的工作，提高妇女群众对“十个全覆盖”工程的认同感和支持度。 二是组织开展实地观摩活动。 各级妇联积极组织妇女在旗县之间、乡镇之间、嘎查村之间广泛开展“十个全覆盖”工程学习观摩活动，通过互相观摩学习，达到解放思想、交流经验、相互提高的目的。 三是组织开展文化活动。 各级妇联和妇代会结合弘扬传统文化，积极组织妇女群众结合“十个全覆盖”的生动实践，自编自演文艺节目、创作剪纸工艺作品等，艺术地再现“十个全覆盖”给农村牧区带来的巨大变化和给农牧民带来的巨大实惠，为实施“十个全覆盖”营造了良好的氛围。

（三）做好“三件事”。 在推进“十个全覆盖”过程中，乌兰察布市各级妇联重点抓了“三件事”。 一是全面推行妇联和妇女干部“联包帮”农村牧区和农牧户。 按照市委政府结合开展“四级示范抓引领”的要求，在全市建立了妇联领导联系旗县、县级妇联包乡镇、乡镇妇联包村、妇代会主任联系村民小组、驻村妇女干部联村帮户的“联包帮”工作机制，形成了各级妇联组织上下联动、同频共振、合力推进中心工作的领导体制和工作机制，1500多名妇联和妇女干部驻村入户，指导推动“十个全覆盖”，各级妇女组织参与率达到百分之百。群众说得好，“没想到妇联的工作能做到家里，她们一来问题就解决了。” 二 是发动妇女建设“美丽乡村”。 乡村美不美，家庭美不美，关键看妇女。各级妇联组织紧紧围绕推进“十个全覆盖”，开展了“建设美丽乡村·争做文明家庭”创建活动，以发动妇女、教育妇女、培训妇女为重点，引领妇女从自身做起、从家庭做起，美化家居环境、建设美丽乡村，妇女群众参与率达到百分之百。卓资县复兴乡西大同营村妇代会主任樊新东谈到妇女参与时说：“刚开始村里姐妹都觉得‘十个全覆盖’工程与我们女人没啥关系。市县乡三级妇联和村妇代会发动姐妹们主动承担维护自家房前屋后卫生，带领姐妹们互相检查评比，我们才真正参与到工程建设中。现在每家每户干干净净，整个村子也漂亮了，自个儿住着也舒心。” 三 是引导妇女创业就业。 乌兰察布市各级妇联积极响应市委、政府的号召，发动广大妇女发展特色产业。凉城县、察右中旗、四子王旗等地，把“十个全覆盖”工程建设与发展农家乐、牧家游、庭院经济等项目结合，将有条件的农户庭院建成乡村旅游的景点、农民增收致富的平台；察右前旗、商都、丰镇、兴和等地，把“十个全覆盖”与发展温室大棚、冷凉蔬菜相结合，涌现出一大批蔬菜种植专业村；集宁、化德等地，把“十个全覆盖”与发展皮件加工、羊驼绒服装加工相结合，培育起一大批自主创业的小微企业。这些产业大多是妇女牵头，以妇女就业为主。通过引导妇女参与工程建设、发展特色产业，使妇女受益率达到百分之百。