呼伦贝尔特色110随叫随到

　　原标题：呼伦贝尔特色110随叫随到

　　对于美丽、辽阔的呼伦贝尔大草原，游客们总结了许多你不得不来的理由，而今，或许可以加上一条，特色110。

　　当你行走在海拉尔，这里有“城市110”；当你漫步在满洲里中苏街，这里有“口岸110”；当你驰骋在辽阔的草原，这里有草原“110”，还有蒙古包哨所和哨兵；当你穿越大兴安岭，这里有“林区110”……因地制宜打造的特色110，成为呼伦贝尔公安工作的品牌。

　　平安守护360度全覆盖

　　呼伦贝尔市公安局按照城镇规模和接警量，刑事、治安案件发案数把全市划分为三类地区，一类为海拉尔区、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市，二类为鄂温克旗、鄂伦春旗、阿荣旗、莫旗，三类为根河市、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗。按照地域特点和经济类型将呼伦贝尔市划分为五类地区，分为城市、农区、林区、牧区、边区，因地制宜创新推出5种接处警模式，构建起360度全覆盖的大接处警格局。

　　在实际工作中，呼伦贝尔市各地在农村牧区，推行“专群结合、协同作战”的接处警服务网络，科学合理设立报警点。大的乡镇、苏木，对时效性较强而一时难以赶赴现场处置的警情，派出所会同辖区乡镇制定符合本地实际的警情分流处置模式，将乡镇政法干部及村干部、联防队员、牧民哨兵、治安志愿者等群防力量整合到接处警服务网络中，在接案后，选派就近的群防力量作为首批处置人员快速到位，及时控制事态，保护现场和控制嫌疑人。在林区、边区，与林业、铁路、水上、边防公安机关开展跨省、市、区、县警务协作，发案后，就近赶赴现场先期处置。扎兰屯市、阿荣旗、莫旗、鄂伦春旗等农业地区推行“农村110”建设，满洲里市、额尔古纳市等边境地区推行“口岸110”建设，新左旗、新右旗、陈旗、鄂温克旗等牧业旗推行“草原110”建设。牙克石市、根河市等林区推行“林区110”建设，这四种模式与海拉尔区、满洲里市等地的“城市110”共同组成呼伦贝尔接处警工作的5种创新模式。

　　独具特色的边境风景线

　　口岸城市满洲里在公安接处警改革中，打造了独具特色的“口岸110”。

　　漫步在满洲里中苏路步行街，经常可以看到骑着摩托车巡逻的满洲里市公安局道北派出所民警巴图。今年51岁的他，是作为俄语专业人才引进的。当地警方结合边境城市特点，设立了110俄语接警服务台和俄语处警巡逻队。通晓俄、蒙双语的巴图自然成为巡逻队的一员，除了维持治安，还热心地帮助俄罗斯游客指路或充当他们的翻译。

　　陈巴尔虎旗总面积2.1万多平方公里，其中边境管理区面积1.38万平方公里。为此，他推出了集管理、防范、打击与服务一体的“草原110”。同处边境的新巴尔虎右旗境内虽然驻扎有边防部队，但由于地域辽阔，地广人稀，边境线漫长，难以实现全覆盖。而游牧散居在草原上的牧民，相隔几十公里就建有蒙古包，具有军警部队所没有的“分散优势”。于是，新右旗在“草原110”的节点上建立“蒙古包哨所”，培育“牧民哨兵”。

　　呼伦镇牧民白斯古楞自从成为一名牧民哨兵后，他和妻子每天除了放牧，还不定时地在边境线上巡逻。像白斯古楞一样，因为对周边环境熟悉，又有着得天独厚的语言优势的新右旗的100名牧民都成了“边防哨兵”。

　　快速反应满足实战要求

　　呼伦贝尔各地借助“网格化”巡控和“扁平化”指挥体系建设，坚持屯警街面，统筹警力资源，整合巡警、特警、交警、派出所、联防队员、武警等街面巡控力量，推行“交巡合一，巡特一体、专群结合”等多元化巡防力量配置模式，在点线面上合理部署警力，确保处警单位及时到位。

　　海拉尔公安分局将接处警指挥权和责任由指挥中心下放到派出所，形成以派出所值班领导为指挥长的接处警工作机制，实现扁平化指挥、点对点服务。他们通过技改攻关，实现对讲机与110固定电话联机，报警人拔打报警电话，巡逻车同时收到警情，距离最近的巡逻民警立即与报警人联系，减少了110接警员“二传”的派警环节。发生警情重叠的情况，指挥中心与巡逻车迅速启动三方通话的派警模式，110接警员根据GPS地图显示，确定警情的具体位置，迅速将警情派给离现场最近的巡防车，提高了快速反应能力。

　　扎兰屯推出招手即停的“流动110”，融巡逻、处警、服务等功能于一体，走上街头主动服务，有警处警无警巡防，复杂地段便衣巡防，体现了现代警务改革的方向。

　　结合辖区地图，当地警方精确绘制出警圈及出警线路图，并在PGIS警用地理信息平台中标注范围和线路，依托多个警种合理布建出警点，打破警种界限、案件性质界限，有效提高了实战能力。

　　在辖区面积大，处警时间长的农牧区派出所，推行与邻近所队开展警务协作，发案后，就近赶赴现场先期处置。重大案事件开展跨旗市区、跨盟市、跨省警务协作。为了应对群体性事件、突发事件，各地要组建机动备勤力量，抽调机关部门组成若干个应急备勤组，随时支援处警单位。

　　全程督导提升群众满意度

　　呼伦贝尔市公安局加强指挥、纪检、督察部门对110接处警工作的全程渗透，采取定点签到、电台点名、卫星定位、专业督察等方式加强对巡防工作的量化考核，全面实行执法记录仪现场执勤录像集中存储，通过旗市两级指挥中心对执勤录像抽查回放，接报警语音资料抽查回放、回访报警人、接处警调查问卷、电话测警、明查暗访等措施，强化110接处警工作的跟踪督察，促使110岗位民警自觉树立规范执法的责任意识和形象意识。

　　他们从群众不满意的问题改起，切实加强对复杂警情、敏感警情的跟踪督办，要在办案单位推行告知制度，定期回告警情处置情况，对群众回访不满意的，坚持做到原因不查清的不放过，补救措施不到位的不放过，群众不满意不放过，一督到底。以警务公开提高工作透明度，提升群众满意度。接处警单位也要定期或不定期的采取大走访、召开座谈会、群众测评等多种形式，掌握群众对接处警工作的需求和存在的问题，确定工作的重点，有针对性地采取措施开展工作。

　　统一高效、纵横贯通、快速灵敏的指挥体系，真正把110建设成一个管理社会、服务社会、满足群众需求的平台，把全市公安机关各接处警单位打造成一支反应灵敏、出警迅速、破案及时、震慑犯罪、群众满意的战斗队伍。

[责任编辑 魏莉 ]