内蒙古呼包鄂三地引智创新 打造“草原硅谷”

      鄂尔多斯 市准格尔旗大路工业园区位于呼包鄂“草原硅谷”的中心地带，在这里，围绕建设国家战略性绿色能源和新型化工基地目标，在煤炭、天然气等资源综合利用及延伸产业链应用产品研发领域，集聚了一批世界级能源煤化工人才。伊泰煤炭间接液化示范项目负责人齐亚平就是其中之一，他作为煤间接液化产业化示范项目的重要学术骨干和负责人，入选了2013年度自治区“草原英才”。

      2012年11月，立足呼包鄂地区资源富集、产业集聚、人才集中的优势，自治区人才工作协调小组出台了《关于建设呼包鄂“草原硅谷”的意见》，鼓励和支持呼包鄂三市在人才体制机制和政策创新上先行先试，大力推动特殊政策、特殊机制和特事特办的“草原硅谷”人才特区建设。

      3座城市迅速行动起来。呼和浩特市不断改善人才创新创业环境，通过政策支持、资金投入、机制保障，全力推进呼和浩特市留学人员创业园、内蒙古自治区国家大学 科技 园及金山经济技术开发区的“两园一区”建设。到目前全市共组织培育自治区级企业研发中心、企业技术中心及工程技术研究中心99家，建成院士工作站6家。 包头 市制定出台了《包头市引进高层次创新创业和紧缺急需专业技术人才认定指导标准》《关于实施“国内知名高校毕业生引进计划”的意见》及《包头市县域人才助推工程实施方案》等系列文件，形成了上下一致、左右衔接的人才政策体系。实施了“鹿城英才”工程，培养选拔300多个覆盖各学科、各行业的包头市领军人才及团队，建立人才工作示范点18个。鄂尔多斯市制定了“1+8”人才支持政策，配套补充了17项人才引进、培养和选拔措施，并在此基础上制定了《人才管理改革试验区高层次人才引进扶持政策》，为高层次人才创新创业提供了更为广阔的空间。

      通过几年的推动发展，呼包鄂地区已经成为人才智力高度密集、体制机制不断创新、科技创新高度活跃、新兴产业高速发展的人才特区。呼和浩特留学人员创业园目前已引进院士2名、千人计划专家3名、各类高层次人才212名，入驻企业148家。包头市稀土高新区现已建成2000平方米众创空间，提供创业席位近百个，创业海归达335名。鄂尔多斯市高新区设立30亿元规模的转型发展基金，并积极构建“国家级科技企业孵化器+三园三平台”的发展构架，形成“创业苗圃——创业孵化——加速器孵化——产业化”全程发展模式。3个“人才改革试验园区”作为各类高层次优秀人才的“创业大本营”，已经成为自治区人才建设工程和科技创新体系的重要载体，并辐射带动着全区。

      在北京大学包头创新研究院，一项项高科技产品令人叹为观止：全国首款智能动力小腿假肢将机器人技术与假肢制造完美结合，粉煤灰 深度 加工绿色板材将固体废弃物粉煤灰变废为宝……研究院科技合作办公室副主任王晓娜介绍说，“我们面向全球遴选已完成实验室研究、创新性强、市场前景好的项目，来此进行中试或工程化研究，最终在包头转化。”

      这个由多所高校共同支撑的研究院目前拥有博士21人、院士2人，硕士以上学历人员占职工人数的80%。研究院柔性引进人才团队，分别研发完成尾气净化系统、激光再制造等8项处于世界领先水平的技术，成为包头市尖端技术人才的聚集高地。

      目前，内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动已经举办四届。前三届活动呼包鄂三地正式签约和达成意向性合作协议267个，签约金额500多亿元；累计引进合作机构和企业164家、海内外高层次人才328人。引进的项目和人才主要集中在具有自主知识产权、技术处于国际领先水平的新材料、新能源、生物制药、清洁环保等高新技术领域，推动了呼包鄂世界乳业人才高地、全国稀土人才高地、北方能源化工人才高地等十大特色产业人才的集聚和相关产业的快速发展。