呼和浩特：奔跑在电子商务的“春天里”

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[ 导读 ]近年来，呼和浩特努力构建以跨境电子商务平台、保税仓库和跨境通道为核心的跨境电子商务体系，开通了全区唯一的国际快件入境通道，重点推动大宗畜产品交易所、电子口岸银行、俄蒙通、海悦通等跨境电子商务项目建设。

中蒙跨境电子商务合作洽谈会现场。

玉泉电子商务产业园  

　　近年来，呼和浩特努力构建以跨境电子商务平台、保税仓库和跨境通道为核心的跨境电子商务体系，开通了全区唯一的国际快件入境通道，重点推动大宗畜产品交易所、电子口岸银行、俄蒙通、海悦通等跨境电子商务项目建设。依托呼和浩特机场、二连浩特口岸、满洲里口岸对蒙古国、俄罗斯的地缘通道优势，以物流为基础，以跨境电商为平台，以金融服务为纽带，实现对跨境电商全流程的供应链服务。

　　跨境电商构建开放、多维、立体的多边经贸合作模式，对多边资源的优化配置与企业间的互利互赢，拉动地方经济超常规、跨越式发展有极其重要的促进作用。10月24日，中蒙跨境电子商务洽谈会围绕“机遇、合作、共赢”主题，邀请政府官员、专家学者、企业高管相聚一堂，就内蒙古跨境电子商务发展过程中面临的问题和机遇进行交流，探讨中蒙电子商务企业转型之路，分享跨境电商政策趋势，探索跨境平台应用方式。呼和浩特以此次中蒙跨境电子商务合作洽谈会为契机，进一步解放思想、完善机制、破解瓶颈、加强服务，以推动跨境电子商务等新型贸易快速发展，开创中蒙电商发展新局面。

　　多措并举促电子商务健康发展

　　近年来，呼和浩特市把握创建国家电子商务示范城市的契机，发挥乳业和现代农牧业、休闲旅游业等产业优势，围绕产业结构调整升级和经济发展方式转变，加强政府统一领导，优化电子商务发展环境，壮大电子商务市场主体，促进电子商务集聚化发展，完善电子商务基础设施和支撑体系，普及和深化电子商务应用，促进电子商务与我市经济的深度融合，培育集地方特色产品、商品、资源于一体的国内知名电子商务品牌，打造功能完善、发展规范、集聚效应明显，集技术、物流、支付、认证、数据等支撑为一体的电子商务产业链，大力发展电子商务这一战略性新兴产业，加快推进全市经济转型升级。

　　加强领导，完善政策。成立了呼和浩特市国家电子商务示范城市工作领导小组，对各成员单位进行了职责分工；出台了《呼和浩特市人民政府关于促进电子商务发展的实施意见》和《呼和浩特市人民政府关于促进物流业发展的实施意见》；成立了由国内知名专家组成的呼和浩特市电子商务专家咨询委员会；加快人才培养，制定并印发了《2015年呼和浩特市“大众创业 万众创新”电子商务（人才）培训工作方案》；两级联动，主要区县都成立了促进电子商务发展的组织领导机构，制定了电子商务发展规划或配套扶持措施，为促进电子商务发展提供政策支持。

　　抓好示范，促进集聚。加快金川、金海等电子商务集聚区基础配套、服务完善和机制创新，引导电子商务产业集聚化发展。目前，金川电子商务产业园已建成1.85万平方米的电商孵化基地楼和1.27万平方米的仓储配送库，已有73家电商企业入驻；金海电子商务基地综合服务中心投入运营，已有30家企业签订入驻协议；盛乐电子商务产业园引进了电信数据中心、移动数据中心、华蒙通、大牧场等项目和企业；玉泉区电子商务产业园已建成两万平方米的电商大厦，已有46家企业入驻；鸿盛科技园区电子商务园已入驻内蒙古电子口岸中心、内蒙古大宗畜产品交易所、中网支付等15家企业。

　　推动“互联网+”，普及和深化应用。加快推动“互联网+”行动计划，促进工业、商贸流通业、农牧业、旅游文化业等重点行业和特色产业应用电子商务。推动互联网+工业，加快航天工业网、内蒙古资源网等工业领域电子商务平台发展；推动互联网+商贸流通，推动商贸流通企业线上线下互动融合发展，做大电商交易规模；推动互联网+农牧业，引导大宗畜产品交易所、中国薯网等农牧业电子商务企业发展壮大；推动互联网+便民，支持倍全、奥淳、仁和、日信等面向城乡社区居民提供购物消费、餐饮娱乐、家政养老、缴费充值、健康医疗、物流快递等民生服务的电子商务平台快速发展；推动互联网+旅游文化，鼓励旅游文化在线服务模式创新，发展智慧旅游，促进文化产业、旅游产业与互联网融合发展，传播草原文化，打造旅游观光、休闲度假基地。

　　发展跨境电商，开拓国际市场。推动跨境电子商务平台项目。建设由数据中心、灾备中心和政务平台、大通关业务平台、跨境贸易电子商务平台等“两中心、六平台”组成的内蒙古电子口岸，实现“一次申报、一次查验、一次放行”的跨境电子商务综合平台；推动跨境电子商务及国际快件项目建设。目前，增益速递、欧派国际、聚美优品等国内大型跨境电商企业已落户我市；抓好跨境仓储中心建设。已改造完成1600平方米海关监管仓库；推动通关便利化，白塔航空口岸实现了“一机双屏”、关检合一查验；加快口岸银行项目建设，为企业提供低成本的融资服务。

　　发展农村电商，畅通双向渠道。积极推进电子商务进农村，加快农村电子商务基础设施建设。今年我市重点推进和林、托县等地进行电商进农村示范，以点带面，推动农村电子商务示范，加快农村电商服务网络建设，带动当地发展特色农产品和特色资源电子商务交易服务。目前，和林县已被商务部确定为全国电子商务示范县。

　　同时，我市积极开展电商人才培训，健全支撑体系，完善公共服务，促进电子商务健康发展。

　　依托五大优势发展跨境电子商务

　　当前，发展跨境电子商务已成为各国共识和全球发展趋势，呼和浩特作为自治区首府和国家电子商务发展示范城市，在发展跨境电子商务方面具有突出优势。

　　从区位优势看，呼和浩特是连接俄、蒙及欧洲的重要枢纽城市、丝绸之路的重要节点城市和草原丝绸之路的起点城市，也是国家向北开放战略和“一带一路”战略的重要桥头堡城市。随着我国与俄蒙及欧洲间的经贸往来日益紧密，交易总量不断扩大，我市在国家向北开放战略和跨国贸易发展中将逐步凸显重要作用。

　　从交通优势看，呼和浩特作为国家45个公路枢纽城市，境内有3条国道、5条省道、7条高速公路、4条铁路线贯穿市域，依托沙良铁路公路物流港正在规划建设铁路口岸（陆港）、新机场航空物流港（空港）项目正在快速推进，为今后航空和铁路两个口岸连通国际和国内物流通道创造了条件；呼和浩特白塔国际机场作为国家二级航空口岸机场、首都机场备用机场，已开通国内外航线132条，通航63个城市，目前，全区唯一的国际快件入境通道已经开通并投入运营。

　　从产业优势看，2014年地区生产总值完成2950亿元，全市工业、乳业、电力、绿色农畜产品、文化旅游等主导产业基础雄厚，全市各类农牧业龙头企业已达267家，全市乳制品产量达到144.3万吨，占全区的53.5%。电力能源产业、现代化工产业、装备制造业、光伏等新材料产业快速发展，新增光伏材料产能2800吨，为我市发展跨境电子商务提供了良好的基础和支撑。

　　从云计算优势看，我市正在打造国家枢纽型云计算产业基地，已相继引进中国电信、中国联通、中国移动等一批数据中心建设项目，总投资近700亿元，项目建成后，服务器320万台。百度、京东商城、曙光、浪潮、浙大网新、IBM等云计算企业陆续入驻，为我市跨境电子商务发展提供重要的数据支持和技术支撑。

　　从政策优势看，我市制定出台了《呼和浩特市促进电子商务发展的实施意见》、《呼和浩特市加快电子商务发展的若干措施》以及《呼和浩特市人民政府关于加快发展现代物流业的实施意见》等措施，加上国家“丝绸之路经济带”等战略带来的机遇，为我市通过跨境电子商务平台开展跨境贸易，加深与俄罗斯、蒙古等欧亚国家经贸合作，开拓国际市场，提供了较好的政策环境，从而进一步提升了我市对周边国家和地区的辐射带动能力。

　　电子商务呈现快速发展势头

　　近年来，我市抓住创建国家电子商务示范城市的契机，紧紧把握电子商务发展趋势，围绕产业结构调整和经济发展方式转变，发挥乳业、现代农牧业和休闲旅游业等产业优势，在市委市政府的统一领导和市国家电子商务示范城市工作领导小组各成员单位的共同努力下，积极推动电子商务发展，不断优化发展环境，提升综合服务水平，完善支撑体系，引导产业集聚，壮大市场主体，普及和深化电子商务应用，促进电子商务与我市经济深度融合，加快推进全市经济转型升级。2014年我市入围“中国电子商务发展百佳城市”位列第64位，我市电子商务呈现出快速发展的良好势头。

　　电子商务快速发展。电子商务交易稳步增长，2014年我市实现电子商务交易额404亿元，同比增长26.3%，网络零售交易额实现77亿元，同比增长28.3%；电商主体数量快速增加，骨干企业实力逐步增强。现有众多电子商务服务企业中，具有一定规模和影响的电子商务平台服务类企业达40多家。信用认证、营销推广、数据服务、软件设计、培训及技术咨询等与电子商务关联度较高的电商支撑服务企业服务能力不断增强；骨干企业不断发展壮大，航天工业网、大宗畜产品交易所、中国薯网等一批骨干企业已具有一定的知名度和影响力。

　　电子商务应用水平快速提高。电子商务已融入我市的工业、农牧业、商贸流通、金融保险、旅游文化和城乡消费等各个领域，伊利、蒙牛、蒙羊、民族、东鸽等传统企业都开始通过第三方平台、微信、APP等方式介入电子商务，实体经济与电子商务融合发展态势正在形成。大牧场、倍全、绿符号等便民服务类企业电子商务应用深度和广度不断增强，服务范围和服务规模不断扩大，线上线下融合进程不断加快。

　　电子商务集聚化程度不断提高。电子商务集聚化趋势正在形成，金川、金海、玉泉、盛乐、鸿盛等电子商务集聚区基础设施和公共服务功能不断完善，电商生态链逐步优化，集聚企业数量初具规模，集聚效应开始显现，已有电商平台、软件设计、数据分析、教育培训等200余家企业入园，集聚化趋势正在形成。金川电子商务产业园已成为国家级电子商务示范基地，金海电子商务基地为自治区级电子商务示范基地。

　　跨境电子商务服务体系正在建立。随着内蒙古电子口岸跨境综合服务平台、内蒙古海悦通国际货运有限责任公司、恒鑫源国际快件公司和海关监管仓库等项目的推进，以及白塔航空口岸“一机双屏”、关检合一查验的实现，以平台、通关、仓储为核心的跨境电商服务体系正在建立。

　　打造具有内蒙古特色的 电商平台

　　——访中国网库创始人、董事长王海波

　　●本报记者 刘沙沙

　　中国网库（即北京网库信息技术股份有限公司）于1999年成立，是目前国内最大的单品电子商务平台集聚区，以及国内最活跃的B2B电子商务外包服务公司之一。今年，中国网库与呼和浩特市携手，共同打造具有内蒙特色的电子商务交易平台。

　　“之所以把公司建立在呼和浩特，不仅仅因为它是内蒙古的首府，在人才与产业的集合度，以及政府对新经济产业的重视度等方面，呼和浩特都是我们最佳的选择。”中国网库创始人、董事长王海波接受记者采访时表示，中国网库与我市共同打造的“呼和浩特市实体企业电子商务产业园”（简称呼和浩特电商谷）项目，将于本月底进行公司注册，11月正式运行。

　　据王海波介绍，呼和浩特电商谷将是一个面向整个内蒙古地区的公共第三方电子商务服务平台，将通过制定完善的电子商务产业扶持政策，吸引全国各地的“第三方电子商务服务企业”入驻，成为呼和浩特市最大的“第三方电子商务服务机构”集聚区，为内蒙古自治区的各类实体企业提供认证、数据、支付等各类第三方电子商务应用服务。

　　“电商谷是面向所有的生产制造企业和特色产业来构建的产业平台，它是属于内蒙古本地的一个平台。比如它将构建一个中国羊绒交易网，到时会让全中国乃至全球的羊绒都在这一平台来交易。又比如还会建立的中国奶酪交易网、中国牛肉干交易网等等，虽然这些交易网都是具有明显内蒙古特色的产业，但它服务的将是全国乃至全球。”王海波说，电商谷的建立，将推动我市大批生产制造企业、传统企业来构建属于自己的电子商务平台。“我们希望在内蒙古、在呼市，打造一批属于内蒙古自己的电子商务平台，让平台经济不再是IT公司的事。”

　　谈到电商谷，王海波表示，中国网库将从三方面推动我市电子商务平台的发展，一是将有一批第三方电子商务服务机构共同入驻，服务整个内蒙古的生产制造企业和电商；二是建立20个品类平台；三是每年推动1万人左右的实体电商人才培训。通过培训，将会选拔和推动一批各地单品电子商务平台入驻呼和浩特电商谷。对于电商谷未来几年的发展目标，王海波表示，中国网库将在电商谷设立区域运营总部，作为单品电子商务平台孵化中心，每年至少可为50家大型企业和6000家中小企业提供电子商务外包服务。在三年内，将与我市共同引进支付、物流、金融担保等50家以上的北京及全国各地的各类“第三方子商务服务机构”入住电商谷。同时还将在电商谷开展“腾计划”电商培训、特色单品的线上线下展览（O2O）及商业服务等配套产业的运营。

　　电商精英畅谈发展趋势

　　阿里巴巴内蒙古跨境电商服务中心总经理韩军：要适应外贸出口小额订单兴起的趋势，帮助中国出口企业，把货直接卖给国外消费者；外贸服务整合各个相关机构和环节，提供一站式、一窗式解决方案，让中小外贸企业节约时间、降低成本，产生竞争力，更好地实现“卖全球”。

　　北京京东世纪信息技术有限公司农商负责人张涛： 中国跨境电商发展驱动力之一——中国制造席卷全球，无数中国商品随着跨境电商的大浪走向世界各地；中国跨境电商发展驱动力之二——中国经济腾飞，中国人的消费能力不断提高，对境外商品的需求也在不断增长，两者相互作用，跨境电商成为“新风口”。

　　中蒙跨境电商平台城市商店创始人李鹏远：二连浩特市在发展电子商务方面具有很强优势，但也存在问题：专业的电子商务人才较为稀缺；涉及政府机构较多，协调、开展工作较为困难；融资难；本土企业商家对跨境电子商务的认知度不够。希望通过本次洽谈会能够得到政府及企业重视，推动跨境电商发展。