呼和浩特市交通运输局安全生产工作汇报
25.12.2014 13:22
本文来源: 政府
2014年，呼和浩特市交通运输局认真贯彻落实国家、交通运输部、自治区交通运输厅和市政府关于安全生产工作的决策部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以“平安交通”创建活动为载体，在全市交通运输行业开展一系列安全生产大检查专项活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，扎实开展“打非治违”、“九打九治”专项行动，强化两个主体责任落实的，进一步增强全社会安全意识，提高安全生产保障水平，全力提升我市交通运输安全生产和应急保障能力，现将我局安全生产工作汇报如下：
一、加强领导，全面落实安全生产责任。
年初，我局印发了《2014年全市交通运输安全生产工作要点》，明确工作重点，确定监管思路。每季度组织召开安全生产例会，组织学习各级关于加强安全生产工作的一些列文件，通报事故案例，认真研究和解决安全生产存在的问题。按照安全管理“一岗双责”的要求，建立横向到边、纵向到底的安全责任制，明确各级安全管理职责，把安全管理责任层层分解，做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收，做到人人有责任，事事有责任人，有力地促进了各项工作的开展。
二、积极开展“平安交通”创建活动，狠抓责任落实
根据《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》（交安监发[2013]1号）要求，呼市交通运输局根据职责分工，认真组织、指导本系统开展安全生产隐患排查治理活动，按照交通运输部、交通运输厅关于“平安交通”创建活动的安排部署，结合我市交通运输工作实际，印发了《呼和浩特市交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案》，以创建平安公路、平安车船、平安车站、平安渡口、平安工地为重点，明确目标、细化措施和落实的责任。
三、进一步加强道路交通运输安全生产管理工作。
（一）深入开展“道路客运安全年 ”活动
在总结2012年、2013年我市“道路客运安全年”活动经验的基础上，根据交通运输部、自治区交通运输厅关于 “2014年道路客运安全年”活动要求，市交通运输局、市公安局、市安监局联合下发了《呼和浩特市2014年“道路客运安全年”实施方案》，结合“平安交通”创建活动，着力从深化驾驶员素质教育、落实道路旅客运输企业安全管理规范、进一步家强道路运输车辆动态监管、强化联合整治客车非法行为、进一步深化“安全带-生命带”活动、进一步规范客运站管理和建立客运车辆较大事故彻查处理和挂牌督办机制七个方面，强化安全生产隐患排查治理工作。督促企业在提供安全优质服务，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，加强车辆站场现场安全管理，强化旅客进站安全检查，严格执行“三不进站、六不出站”制度。通过安全教育、培训规范驾驶员安全文明驾驶行为，利用GPS动态监控平台对车辆、驾驶员进行实时监控，并会同公安、安监部门强化我市道路客运车辆管理，提高我路道路客运服务水平，提升道路客运安全保障能力。
（二）进一步加强道路危险品货物运输企业安全管理。严把危险平运输市场准入关
在总结晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3.1”特别重大道路交通危化品燃爆事故和沪昆高速湖南邵阳段“7.19”特别重大道路交通危化品爆燃事故教训的同时，按照上级管理部门要求，市运管局对我市从事道路危货运输企业进行了全面的清查，重新对企业的资质、驾驶员、装卸管理员和押运员的从业资质进行审查，对不符合规定条件要求的，收缴道路运输证、从业资格证等有关证件，并监督企业对在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置。督促危货企业不断完善安全生产管理制度，健全危险化学品运输应急救援预案，加强从业人员安全教育，开展应急演练，提高危险化学品事故的应急处置能力。全市危货运输车辆全部安装具有行驶记录功能的卫星定位系统，危货企业对车辆运行状态采取24小时监控。
（三）大力推进交通运输企业安全生产标准化建设
按照《内蒙古自治区交通运输厅关于做好2014年企业安全生产标准化考评工作的通知》（内交发[2014]74号）关于，2014年6月底前完成道路旅客运输企业、道路危险货物运输企业、汽车客运站、城市公共汽车客运企业、出租汽车企业、水路旅客运输企业的考评；2014年12月底前完成70%的道路交通普货运输企业、道路货物运输站场、机动车维修企业、交通运输建筑施工企业的考评要求。我局积极组织系统各单位和企业相关人员参加了自治区交通运输厅组织的标准化培训。目前，47人取得考评员资格，道路旅客运输、道路危险货物运输、城市公共汽车客运、出租汽车、汽车客运站、道路交通普货运输、道路货物运输站场、机动车维修和交通运输工程建设企业共412人取得安全生产标准化自评员资格。共534名交通运输企业安全管理人员培训并取得安全管理人员证书。
目前，对呼市三级标准化达标企业的考评工作正在进行当中。
四、开展公路工程“防坍塌、防堕落、反三违”、公路隧道安全隐患专项整治活动
晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3.1”特别重大道路交通危化品燃爆事故和沪昆高速湖南邵阳段“7.19”特别重大道路交通危化品爆燃事故后，国务院、自治区、市委、市政府就公路隧道安全工作做了一些列部署，按照要求我局对在公路工程建设项目和建成投入使用的公路隧道进行了安全生产隐患排查：
（一）对在建公路工程项目，尤其是特大（长）桥梁、隧道工程建设为重点，组织专家组对隧道进行了施工安全风险评估；特大桥梁委托具有相关资质的监控单位分阶段实施监控，提高了特大桥梁施工安全预警能力；针对施工起重设备进行了安全检测验收，支架、脚手架搭设钢管、扣件等材料进行了安全性能检测，对坍塌事故的发生做到了提前预防、预测，并在第一时间采取应对措施。
（二）进一步完善各项目办、监理、施工单位安全生产规章制度，加强对施工单位安全生产教育、培训，强化对施工现场安全用电、民工宿舍用电的管理；加大对施工现场不按照操作规程，违章作业、野蛮施工的处罚力度，坚持推行桥梁隧道施工安全风险评估制度，以特大（长）桥隧工程建设为重点，进行灾害风险评估，切实提高了抗灾害能力。
（三）对呼武一级公路下行线隧道安全隐患进行了专项整治，市公路管理局及时更换、维修了隧道内扬声器、照明灯等设施，新增了标志牌。共在1号至3号隧道口各设置标志牌2块，更换摄像头3个、喇叭36个、照明等30个，维修涵洞装饰450m²,增设反光标志200个，对照明灯及摄像头进行清洗，对洞口装饰进行了除尘，对消防设施和应急灯进行了排查和擦洗。同时，在所有隧道口建设固定值班用房。
五、进一步加强公路养护、治超、保通安全管理
强化公路养护人员、治超人员的安全防范意识。通过公路巡查，及早发现及时处理路面的各种病害；要求上路作业人员必须着公路养护、路政治超的标志服；作业区必须设置醒目的警示标志，引导过往车辆避让绕行。二是加强预防性养护和标准化养护工作，细化公路养护作业内容，在做好日常路面保洁的基础上，合理安排小修、大中修养护计划并科学组织实施。三是严格执法，加强公路巡查力度，进一步规范公路治超，夜间作业应设置鲜明的反光指示、警示标志，确保车辆和人员的安全。
六、加强水上交通安全管理
按照《关于加强水上交通安全管理工作的实施意见》（内交发[2014]201号）要求，市地方海事局加大了对旅游船舶的安全监管力度，以“平安渡口”创建活动为抓手，以渡口浮桥为重点，在加强与地方政府、属地管理部门沟通配合的同时，督促落实乡镇渡口安全监管职责和乡管员制度，严格执行渡口渡船安全管理规定，积极推进渡口建设改造和渡船标准化建设，完善渡船安全应急设施，按规定配置消防救生设备并确保有效，强化从业人员安全培训教育，提升安全意识和安全应急操作技能，严禁违章操作，建立渡口安全管理长效机制。
七、扎实开展交通运输安全生产隐患集中整治、“九打九治”打非治违专项行动
为落实全国交通运输安全生产集中整治的工作要求，我局专门召开会议对呼市交通运输行业安全生产工作进行了安排部署。要求各单位、各部门加大对本行业重点领域、重点部位的排查治理力度，建立隐患排查治理和打击非法违法生产经营活动长效机制。局安委会专门成立督查组对各单位、各部门和企业安全生产大检查开展情况进行督查，在督查中发现的问题，及时全行业进行通报。
2014年“九打九治”打非治违专项行动开展以来，截至目前，排查治理事故隐患的生产经营单位876家，其中道路运输企业853家，公路养护施工企业13家，水上运输企业5家、建设施工5家。共排查出一般隐患2428处，已经落实整改2185处，整改率90%,其中道路运输2107处,已整改1873处,整改率 88.9%；公路养护施工共排查隐患278处，已整改269处，整改率96%、水路运输共排查隐患11处，已整改11处，整改率100%。打击非法违法、纠正违规违章行为3551起；查处无证、证照不全或过期、超范围经营行为的1620起；查处非法用工、无证上岗143起。全行业累计组织检查组78个，累计组织检查人员12387人次。
八、事故情况
截至目前，呼市交通运输行业共发生死亡事故17起，死亡19人，其中长途客运7起，死亡8人，公共交通7起，死亡7人、出租客运3起4人，公路工程建设、水路运输没有发生事故，没有发生较大以上责任事故。公交公司对事故中负主要、同等责任的相关驾驶员分别进行了解聘、停职、调离岗位处理。长途客运、出租客运事故正在等交警部门进一步认定当中。
九、强化应急救援能力，保障交通运输安全
为了进一步夯实安全基础，提高道路运输安全应急救援能力，呼市交通运输局安委会重新制定并印发了《呼和浩特市交通运输行业生产安全事故应急预案》和《呼和浩特市交通运输行业突发公共事件整体应急预案》。针对可能出现的大风降温、雨、雪和雾霾等恶劣天气，储备了充足的应急救援物资、车辆、机械等。对出现的公路灾害、事故险情按照逐级上报制度及时上报并发布公路通阻信息，为公众的出行提供安全畅通的公路交通环境。
本文来源: 政府
25.12.2014 13:22
“神经谷粒”网络成功记录大脑活动
大部分现有脑机接口系统只能使用一到两个传感器进新华网
饲草增产增效有了新办法
“饲草高效栽培技术选择优良饲草品种，新华网
把电池“织”进衣服里
身上穿的衣服就可以给手机无线充电，新华网
内蒙古多点着手解决“卡脖子”技术等基础科学难题
蒙草种业中心。新华网