呼和浩特市稳步推进精准扶贫

[ 导读 ]记者在采访中了解到，呼市所辖的9个旗县区都有贫困人口，且大部分集中在沟壑干旱山区、风蚀沙化区、盐碱区和革命老区，如何实施精准扶贫？摸清贫困人口数量和情况是关键。

　　“程威，男，武川县哈乐镇白沙泉村委会，扶贫户，识别标准：省定标准，主要致贫原因：缺劳力，责任帮扶人：张志平、吕慧刚、张杰”。

打开扶贫开发建档立卡采集系统，我市所有贫困村贫困人口基本情况一目了然。

记者在采访中了解到，呼市所辖的9个旗县区都有贫困人口，且大部分集中在沟壑干旱山区、风蚀沙化区、盐碱区和革命老区，如何实施精准扶贫？摸清贫困人口数量和情况是关键。

据了解，识别贫困户和贫困村的标准是：以2013年农民人均纯收入2896元（相当于2010年2600元不变价）的自治区农村标准为标准识别贫困户。按照“一高一低一无”（即村贫困发生率在20%以上的村，2013年全村农民人均纯收入低于5158元，村无或很少有集体经济收入）的标准识别贫困村。

从2014年开始，我市以旗县区为单位，按照“规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，对全市贫困村、贫困户进行了建档立卡。精准识别出全市自治区级贫困村67个、市级贫困村140个，贫困户24904户、贫困人口60658人。对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。

“今年，我们将进一步完善精准扶贫建档立卡工作，并在此基础上坚持分类扶持。”市农委主任张晓明说。今后 ，我市对预期脱贫人口的帮扶要以致贫原因为导向，以贫困户需求为信号，帮助缺乏劳动能力的贫困人口纳入五保、低保范围，享受国家对农村特殊困难群体的兜底政策，并开展适应其自身条件的增收活动；帮助具有劳动能力的贫困人口发展增收产业，拓展稳定的就业渠道；帮助因病、因残、因学、因灾的贫困户得到救助；需要移民搬迁的贫困人口得到针对性的帮扶。与此同时，在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、金融扶贫、互助资金、产业扶贫、科技扶贫、小额贷款等专项扶贫工作，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制。