呼和浩特：权力进清单能干啥法律说了算

[ 导读 ]4000余项行政权力通过合法性审查“下岗”，核定的5429项行政权力实施标准化编码“佩戴身份证”亮相，呼和浩特行政权力清单制度的建立指向明确——实现“行政权力进清单，清单之外无权力”。

　　●行政权力清单监督管理办法已经完成 ●明确规定行政权力的准入和退出流程
　　4000余项行政权力通过合法性审查“下岗”，核定的5429项行政权力实施标准化编码“佩戴身份证”亮相，呼和浩特行政权力清单制度的建立指向明确——实现“行政权力进清单，清单之外无权力”。

探索政务公开透明运行机制，全面推进依法行政。2014年12月市政府就开始了市级行政权力梳理审核工作，通过对包括行政处罚、行政强制措施、行政征收等在内的10类行政权力进行清理，明晰每个单位、每个职位的权责，最终在对市本级40个部门单位报送的9547项各类事项进行合法性审查基础上，确定市级行政权力共10大类5429项进行公布，精简43.13%。与此同时，形成了以权力名称、标准化编码、设定依据、实施主体、运行流程图、具体承办机构及服务联系方式等内容为要素的市级行政权力清单。可以说，这场对权力机关进行的自我革命，将达到权力流程最简、办理时间最短、行政成本最低、相对人最方便的目的，切实从源头上预防“权力不透明”。

敢让权力晒太阳。早在2010年6月“全国深化政务公开推进政务服务经验交流会”在我市召开之际，呼和浩特就创新政务服务，以深化行政审批制度改革为突破口，以推进集中审批服务为核心，大力改革行政管理体制，切实规范权力运行机制，协调推进三级公共服务体系建设所取得的显著成效就已经得到了充分肯定。

再让权力晒太阳。在进一步明晰市级行政权力的同时，我市按照编码标准化建设要求，对每一项行政权力进行编码，使之都有“身份证号”。同时，全市各旗、县、区，呼和浩特经济技术开发区管委会行政权力清单已全部梳理完毕并进行公布。

市政府法制办副主任张海涛介绍，为进一步方便人民群众办事，我市在初级简单的行政权力清单基础上，增加了办理要件、时限等要素内容，特别是为清单中的每一项权力都制作了运行流程图，明确并严格权力的运行，让权力真正在阳光下运行。此外，扩大梳理范围，将呼和浩特经济技术开发区管委会、部分具有行政执法主体资格的事业单位、中央国家机关、省级以下垂直管理机构及隶属于市委的具有行政执法主体资格的单位列入梳理范围，把“权力家底”全部亮出来，晒在阳光下。

权力进清单，你能干啥法律说了算。目前，《呼和浩特市行政权力清单监督管理办法》已起草完成，将针对行政权力的准入和退出流程作出明确规定，从而进一步加强权力监管。