自治区党委第十二巡视组向呼和 浩特经济技术开发区反馈巡视情况
[ 导读 ] 自治区党委巡视工作领导小组听取了巡视呼和浩特经济技术开发区的情况汇报，并向自治区党委“五人小组”报告了有关情况。
本报讯 根据自治区党委巡视工作领导小组的部署，自治区党委第十二巡视组向呼和浩特经济技术开发区反馈巡视情况。8月18日，自治区党委巡视工作领导小组办公室副主任杨文明代表巡视工作领导小组向呼和浩特经济技术开发区党政领导班子传达了自治区党委“五人小组”听取2015年第二轮巡视工作汇报情况和自治区党委书记王君关于做好巡视工作的重要讲话精神，自治区党委第十二巡视组组长叶占魁反馈了巡视意见。
市委常委、纪委书记吴艳刚出席会议。呼和浩特经济技术开发区党工委书记李建平作了表态发言。
根据自治区党委的统一部署，4月10日至5月13日，自治区党委第十二巡视组对呼和浩特经济技术开发区进行巡视。自治区党委第十二巡视组认真贯彻落实中央和自治区党委关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。自治区党委巡视工作领导小组听取了巡视呼和浩特经济技术开发区的情况汇报，并向自治区党委“五人小组”报告了有关情况。
叶占魁指出，呼和浩特经济技术开发区党工委认真贯彻中央、自治区决策部署，按照市委的要求，在聚精会神抓工业、一心一意引项目、努力实现发展新目标的同时，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，严格执行中央八项规定，着力改进工作作风，各项工作取得了新进展。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：土地开发利用和工程招投标不规范。反映存在随意改变土地使用性质；未批先征村集体土地；企业用地未批先建、不履行招拍挂；土地闲置、监管不到位。村干部非法买卖集体土地、侵占村民利益；违规租用农民集体土地用于非农建设；涉嫌倒卖土地；向企业返还土地出让金比例不一；工程建设项目招投标操作不规范；入驻企业办证难。超编超职数，进人用人随意。反映超编超职数问题突出。违规进人随意性大。主要领导指定部门负责人。机关临聘、企业借调人员多。档案管理疏松。个别基层党组织软弱涣散。管理体制不顺、运行机制不活。反映自行设置机构。与地方相关部门衔接不畅。社会管理和公共服务职能缺失。工业园区与开发区职责没有完全理顺。落实“两个责任”不到位。党工委履行主体责任不到位。纪工委履行监督责任不够有力。
叶占魁代表巡视组提出了四点意见建议。一是党工委要切实履行党风廉政建设的主体责任，坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实，不仅要做部署工作的领导者，还要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者。纪工委要进一步履行监督责任，聚焦主业，健全各级纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，加快“三转”进程，加强对土地出让、工程建设、房地产开发、进人用人等容易诱发腐败问题领域的监督检查，强化廉政风险防控，加强对农村两委干部的监督制约，把好基层廉洁关，加大监督执纪问责和查办案件力度。二是严格执行组织人事纪律。认真整改进人用人工作中存在的问题，严肃查处违纪违规行为，严格规范进人，强化编制管理，建立健全相关制度，选人用人要严格规定程序，公开公正透明，严禁暗箱操作，严肃查处档案材料弄虚作假问题，狠刹选人用人上的不正之风。三是要切实规范土地出让、建设项目招投标等方面的行为，加大对存在违纪违规问题的处理力度，整合土地资源，对已批用地进行全面清理，盘活低效用地，依法及时处置闲置土地。四是建议自治区有关部门尽快确定开发区的内设机构、人员编制和领导干部职数，为开发区发展创造良好环境。
叶占魁强调，呼和浩特经济技术开发区党工委要严格按照自治区党委要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视反馈意见，对巡视指出的问题，认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍，对巡视整改落实情况。党工委要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，自治区党委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
吴艳刚指出，巡视组反馈意见充分肯定了近年来开发区的工作，同时也指出了工作中的薄弱环节和存在的突出问题。为进一步理清工作思路，突出工作重点，强化工作举措，推进全面从严治党指明了方向。希望经济技术开发区党工委、管委会要高度重视、认真学习、深刻领会，狠抓落实，切实把巡视组提出的整改意见落实到位。
李建平表示，巡视组反馈的巡视意见，实事求是、全面客观，中肯地指出开发区在党风廉政建设和反腐败斗争，执行八项规定和加强作风建设，严明党的政治纪律、执行组织纪律、民主集中制以及干部选拔任用等方面存的不足和问题，并且提出了切实可行的改进工作意见和建议。对于巡视组反馈中指出的问题，会后马上召开党工委会议进行认真研究、制定整改方案，逐条逐项制定整改措施，并成立整改工作领导小组，明确具体责任部门、责任人和工作时限、做到事事有回音、件件有着落。
自治区党委第十二巡视组成员出席反馈会。呼和浩特经济技术开发区党政领导班子全体成员参加会议，开发区纪委和直属单位主要负责人列席了会议。