呼市《政府工作报告》详解：民生福祉持续提升

　　昨日上午，呼市召开了2016年《政府工作报告》解读系列新闻发布会。此次会议解读了包括医疗卫生、社会保障、教育、就业、公共文化服务五方面内容。

　　医疗卫生：

　　控制医疗费用不合理增长

　　核心：完成257个标准化卫生室建设

　　呼市卫生和计划生育委员会副主任刘院君在发布会上表示，2016年，首府将严格控制医疗费用不合理增长。同时，完成257个标准化卫生室建设任务，落实乡村医生待遇和养老政策；针对实施“全面二孩”政策，加强妇幼保健机构和医院产科、儿科建设；推进呼市第一医院临床科研实验综合楼和培训基地、呼市卫生学校实训楼项目建设，完成呼市第二医院新建项目前期准备工作。

　　教育：

　　制订学前教育三年行动计划

　　核心：新建续建24个中小学幼儿园项目

　　呼市教育局副局长柏俊介绍，2016年，重点做好推进校园足球改革，开展全市校园足球“四级联赛”；制定出台《呼和浩特市中小学师德建设长效机制的实施办法》，建立并完善师德考评制度，将师德建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标。分步完成“三通两平台”建设任务，年内重点完成市本级宽带连接“校校通”任务；确定新建续建公办中小学、幼儿园项目24个，其中新建项目1个，责任主体在旗县区的项目17个。加快完成“十个全覆盖”学校建设项目10个；研究制订第三期学前教育三年行动计划，倡导自治区级示范性幼儿园创办分园模式，提升学前教育三年入园率；研究制定加快发展民族教育的实施方案，提高民族学校的办学水平和教育教学质量；清理整顿无证办学、办园和不具备办学条件的中职学校。

　　就业：6项创业计划稳定就业

　　核心：新增4万人就业

　　呼市人力资源和社会保障局副局长王江汇介绍，面对经济下行、就业困难的实际，首府今年确定实现城镇新增就业4万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。围绕这个总体目标，年内，首府将启动“创业内蒙古行动”，实施创客逐梦、创业领航、创业筑巢、融资畅通、青年创业、返乡农民工创业6项计划；出台《失业保险支持企业稳定就业岗位的意见》，稳定就业存量。同时，围绕去产能，处置“僵尸企业”的新要求，帮助分流人员实现再就业；实施大学生创业引领计划和各项就业促进计划，确保高校毕业生就业率达到90%以上；引导农村劳动力就近就地转移，年底前实现转移就业27万人以上。

　　此外，按照推进“十个全覆盖”工程的要求，城乡居民养老保险基础养老金标准要再提高5元；实施城镇居民大病保险制度，向重特大疾病患者和困难人群倾斜，确保报销比例达到50%以上；配合有关部门制定出台国有企业负责人薪酬制度改革方案；整合首府人才市场和人力资源市场，成立社会保险核定征缴中心和人事档案管理中心。

　　社会保障：

　　提高农村低保保障标准

　　核心：每年每人3744元

　　呼市民政局副局长武成义发言时表示，目前，呼市已建成各级各类养老服务场所201所，总床位数达到15559张，每千名老年人拥有床位数37张。按照“十三五”规划要求，到2020年，力争每千名老年人拥有床位数达到50张。

　　下一步将完成首府示范性老年公寓项目一期(Ⅰ、Ⅱ标段)主体工程，年底前要全面完成建设任务，项目二期工程(Ⅲ标段)确保年内开工。另外，2016年适度提高农村低保和五保集中供养保障标准，农村低保保障标准提高100元/年/人，从每人每年3644元提高到每人每年3744元；农村五保集中供养保障标准提高700元/年/人，从每人每年7500元提高到每人每年8200元。

　　文化服务：

　　推进公共文化单位免费开放

　　核心：城区建设30个社区文体中心

　　呼市文化新闻出版广电局副局长娜敏介绍，今年，首府城镇社区综合文化服务中心(文化室)建筑面积不低于200平方米。探索符合呼和浩特市实际、富有特色的基层综合性文化服务中心建设新模式。

　　主要内容包括：在城区建设30个社区文体中心，使其成为市级公共文化服务机构和街道综合文化中心之间的枢纽性节点。在城区依托新闻出版广电总局公益影院建设项目，建设80个社区综合性公共文化服务阵地。在农村依托66个乡镇综合文化站、965个村级文化室和1004个农家(草原)书屋，建立农村基层综合文化服务中心。实施农村小舞台、小广场建设工程。鼓励农民自办文化，采用精准扶助机制，扶持50家左右初具规模、具备一定服务功能的农村、基层文化大院(户)等；另外，推进公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、美术馆等免费开放工作。(全媒体记者福荣)