呼市重点领域改革好戏连台

[ 导读 ]　　今年以来，我市按照中央和自治区改革要求，加快推进已有明确要求的改革事项，如政府机构改革等。同时，本着先行先试的想法，以问题为导向，结合实际，推进了一批改革事项。

　　 本报讯　 今年以来，我市按照中央和自治区改革要求，加快推进已有明确要求的改革事项，如政府机构改革等。同时，本着先行先试的想法，以问题为导向，结合实际，推进了一批改革事项。

　　大力精简行政审批事项。全市行政审批事项由264项减少到92项，精简65.2%，商业开发项目审批时间由449日缩短到23个工作日，并对保留下来的事项做到并联审批、流程再造、联审联办、公开透明。

　　加快政府职能转变和机构改革。调整完善了食品药品监管体制，组建了卫生计生委和新闻出版文化广电局，撤销经协局，初步形成了大水务、大园林、大城管格局，政府公共服务职能和涉及民生领域的监管职能得到强化。

　　改革全市公共资源交易管理体制。建立了统一管理的公共资源交易中心，营造了公开、公平、公正的公共资源交易环境。1—11月份，公共资源交易中心进场交易项目1085项，同比增长35.3%，交易总额达到301.5亿元。

　　深化财税体制改革。成立了财政管理委员会，进一步规范了重大资金利用。完善财政预决算公开制度，所有财政拨款的“三公”经费逐步实现全部公开。完善政府性债务管理制度，严格举债权限和程序。推进财政资金整合，用活用好各类间歇资金。今年共整合各类资金4亿多元，优先用于“十个全覆盖”项目。

　　深化国有企业改革。尝试发展混合所有制经济，新组建成立了两家有限公司。制定出台了《呼和浩特市进一步深化国有企业改革的意见》等一系列政策，理顺管理体制，制定了配套制度，规范了国有企业负责人薪酬、工资总额及用工总量管理。

　　支持非公有制经济发展。出台了大力发展非公经济的实施意见。安排1.5亿元资金，设立全市扶持中小企业和非公经济发展的产业基金，着力破解中小企业融资难。全面启动了工商注册登记制度改革，进一步放宽了民营企业的市场准入。

　　健全市场配置资源机制。研究出台了切实做好住房保障工作促进全市房地产市场健康稳定发展的系列政策措施，制定出台了《呼和浩特市经济适用住房上市交易管理办法》、《呼和浩特市招标拍卖挂牌出让经营性国有建设用地使用权低价确定办法》。

　　推动政府购买公共服务。在城市环卫、园林绿化、社区便民医院和便民市场、农业科技、机耕作业、病虫害和疫病防治等方面，通过公开招标、定向委托等形式向社会购买公共服务。

　　深入推进文化体制改革。完成市文化局、广播电影电视局、新闻出版局“三局合一”，完成电台、电视台“两台合并”，组建了呼和浩特市民族演艺集团。

　　同时，我市还不断扩大开放，主动融入环渤海经济圈、呼包银榆经济区和以呼包鄂为核心的自治区西部经济区建设，扩大对俄蒙的开放，积极筹建“中国——蒙古国博览会”，大力推进“草原丝绸之路经济带”建设，在“一会两节”成功举办的基础上发起并举办了首届草原丝绸之路论坛，初步构建起了草原丝绸之路经济带沿线地区、国家间的联系，为深入开展合作奠定了基础。