阿拉善盟住建局组织开展全盟住房和城乡建设系统行政执法案卷评查工作

近日，盟住建局委托盟城镇规划建设监察支队对全盟各旗（区）住房和城乡建设行政主管部门已办结的行政处罚、行政强制案卷开展评查工作。评查工作严格按照自治区住建厅工作要求和自治区法制办《内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》进行，从案卷整体以及案件的立案、调查取证、送达和执行等方面逐项核对，对不符合要求的案卷当场提出整改意见。

评查人员按照案卷评查标准，认真仔细地对各旗（区）住建局、市政局、城管局报送的行政执法案卷进行评查，评查过程中发现各旗区行政执法案卷制作规范程度不一，阿左旗住建局和城管局案卷制作相对比较规范，其他旗区案卷存在较多问题。各旗区行政执法案卷主要存在共性问题：案卷封皮制作、卷内制式表格制作和填写以及执法文书填写均不规范，法律法条运用不准确，证据收集不全，行政处罚决定无会商（会审）记录，缺失领导意见及签字（盖章）等问题。个别行政执法案卷中《行政处罚决定书》存在填写涂改情况，案卷中存在执法文书复印件，未使用原件等问题。在评查过程中各旗区执法人员对案卷实际制作和管理中存在的疑难问题，与评查人员进行讨论和交流，并作了认真记录，使得旗区执法人员对案卷的制作，有了更加深刻的认识。对案卷评查过程中发现的各部门存在具体问题，将会以通报的形式下发给各旗区住房和城乡建设行政主管部门，以便其整改和落实。

此次行政执法案卷评查工作，进一步加强对各旗区住房和城乡建设行政主管部门行政执法监督，规范行政处罚程序、自由裁量权以及行政执法案卷的制作和管理，全面提升住房和城乡建设行政主管部门依法行政水平和案件办理质量。