包头市国税局加快“十三五”时期税收法治建设

      近期，包头市国税局通过“四个突出”和“四个着力”，全面推进全市国税系统依法治税和依法行政，力争加快“十三五”时期税收法治建设。

      一是突出法治理念，着力构建税收法治氛围。 研究制定《“十三五”时期全面推进依法治税工作实施方案》，提升国税机关领导干部法治理念，建立学法用法制度，树立重视法治素养和法治能力的用人导向；增强税务人员法治意识，加强税收法治人才培养和使用，健全法律顾问和公职律师制度；加强税法宣传教育，制定普法规划，在全社会形成依法纳税意识和诚信纳税氛围。

      二是突出改革创新，着力依法履行税收职能。 规范并健全税收规范性文件制定程序、审查和清理机制，提高税收制度建设质量；树立依法征税理念，在法治轨道上持续推进落实税收改革任务，依法制定、严格执行各项税收政策，不折不扣落实税收优惠政策；推行权力清单和责任清单制度，推进国税机关和部门职责规范化。

      三是突出监督审查，着力规范税收行政行为。 加强重大行政决策合法性审查力度，坚持集体讨论决定、严格决策责任追究原则，健全依法决策内部机制；通过增强公众参与、提高专家论证和风险评估质量等措施对决策进行监督，实现科学民主决策；改革并完善税收行政执法体制和程序，通过信息化建设来创新税收执法方式，严格规范公正文明执法；切实加强内部监督，自觉接受外部监督，完善纠错问责机制，强化权力制约和监督。

      四是突出税收共治，着力优化税收法治环境。 加强纠纷预防机制建设，建立完善行政复议、行政诉讼应诉工作体制，健全多元化纠纷解决措施，完善权利救济和纠纷化解机制；全面推进政务公开，积极运用新技术创新公开方式，拓展公开领域和事项，完善公开工作制度机制；健全国税机关税收执法人员管理制度，加强法治工作队伍建设；提升税务干部法治理念及纳税人税法遵从意识，增强全社会税收法治观念，促进税收社会共治。