阿拉善经济开发区国税局推行纳税人分类分级管理

　　“以前我们办理申报、领购发票等业务需要在办税服务厅办理，税收优惠政策备案则需要到税政部门办理，现在这些涉税事项都可以直接到办税服务厅进行办理，非常方便。”内蒙古圣氏化学股份有限公司财务部长蔺治国在阿拉善经济开发区国税局实施纳税人分类分级管理改革后满意地说。
　　为落实深化国税、地税征管体制改革工作要求，阿拉善经济开发区国税局从今年年初开始推进纳税人分类分级管理，经过方案讨论、修订，纳税人涉税事项划分等一系列工作，于9月底顺利完成辖区范围内纳税人分类分级管理工作。
　　据了解，为了进一步缩短纳税人办税时间，该局经过认真梳理，将纳税人日常涉及的近800项涉税事项划分为办税服务事项、基础管理事项、风险管理事项、法制事务事项。根据涉税服务事项重新梳理单位内部股室职责，在分工负责的基础上，以痕迹化管理为切入点，进一步加强协作配合，确保各股室间的工作顺畅衔接。此次纳税人分类分级管理，该局将原先涉及具体办税事项，直面纳税人的股室由原先的4个精简为3个，并将股室职责向社会各界予以公布，纳税人在办理具体涉税事项时，只需要预判自己的业务属于哪一类事项，便可以直接找到相关股室进行办理，有效提高办税效率。
　　同样感受到纳税人分类分级管理工作便利性的企业还有中盐吉兰泰盐化集团有限公司。在之前的管理模式下，由于该企业规模较大，集团下子公司较多，业务繁杂，税务机关需要经常下户调查企业经营情况，企业也需要经常接受相关检查。而纳税人分类分级管理工作开展之后，该局对纳税人按照“抓大、控中、规范小”的要求，采取“先规模后行业”的税源分类管理原则，兼顾税种、风险、信誉和特定业务类型，区别不同情况，合理确定税源分类的标准和范围，对纳税人重新进行科学分类，并依托现代信息技术，将有限征管资源配置于税收风险或税收集中度高的纳税人，实施规范化、专业化、差异化管理的现代税收征管方式。“对无风险纳税人不打扰，对低风险纳税人给予提醒”减少了该局对中盐吉兰泰盐化集团有限公司及其子公司入户核查次数，减轻对企业生产经营活动干扰。
　　该局还建立了纵向反馈机制、横向沟通机制、分类管事机制、进户统筹机制等一系列保障机制，确保分类分级管理工作的顺畅运行。纳税人分类分级管理使该局逐步实现了固定管户向分类分级管户、无差别管理向差异化管理、事前审核向事中事后监管、经验管理向大数据管理的转变，有效提高了税收征管质效。