内蒙古国税局统筹快速推进金税三期工程（优化版）试点工作

内蒙古国税局作为全国使用CTAIS1.1版并率先上线运行金税三期工程（优化版）的试点单位，按照税务总局的统一安排和部署，以“万无一失必保上线”为总目标，以“直面困难保上线、勇于担当保上线、加强管理保上线、科学统筹保上线”为原则，通过确定“前方驱动后方、整体联动推进”和“不折腾基层、不折腾纳税人”试点思路，依据“打造一个平台、筑牢两项保证，健全三套机制、夯实四个关键、强化五条主线”试点路径，统一思想、提高认识、精心组织、统筹快速、优质高效开展试点各项工作。

打造一个平台，畅通问题沟通渠道。 联通税务总局并搭建全区专门的问题反馈平台，畅通问题上传下达、交流反馈渠道。一方面，内蒙古国税局主动加强与税务总局的沟通、联系。局领导带队专程赴总局汇报试点工作准备情况，协调解决试点相关问题。并组织专人3次赴广东了解软件开发情况，商定试点工作相关事宜。另一方面，自治区局与盟市、旗县局之间建立问题推送与反馈制度。凡是能即时解决的问题，即时解决；不能即时解决的，最长2日内反馈结果。同步做好问题归集、整理和归档。截至目前，内蒙古国税局在现场测试中发现并向税务总局提交问题92个，已解决82个，解决率89.13%；各盟市局在小范围双轨演练中上报问题137个，已解决114个，解决率83.21%。

筑牢两项保证，奠定上线坚实基础。 一是筑牢思想保证。内蒙古国税局党组的高度重视、各处室的通力配合、全系统的万众一心，为试点工作奠定了坚实的思想基础。全区各级国税机关及时调整、配齐了本级三期办人员，分设综合组、业务组、技术组。同时，又根据工作性质细分为系统初始化、数据迁移、软件测试、特软改造等小组。前期大量工作采取“5+2”、“白+黑”方式集中在自治区局开展，最大限度减轻基层负担。二是筑牢业务保证。细分试点工作项目，与税务总局、中软等公司实现全方位、无缝对接，为试点工作奠定了坚实的业务基础。将抽调的业务、技术骨干进行合理搭配，分为广东组、区局组，分工开展工作。采取项目负责制，由包头市国税局承担岗责工作流分析、梳理工作，由兴安盟国税局承担迁移数据质量验证工作，并选定呼市新城区、包头市高新区、呼伦贝尔市鄂温克旗国税局作为区局适应性测试单位。

健全三套机制，强化上线运行保障。 一是健全人力资源保障机制。采取点名和推荐相结合的方式，自治区局三期办与人事处共同确定70余人的业务、技术骨干抽调人员名单。被抽调人员主动克服各种困难，团结协作、任劳任怨、加班加点工作，出色地完成了各项任务，表现出崇高的敬业精神和优秀的个人品质。二是健全宣传报道解释机制。内蒙古国税局专门向自治区宣传部、监察厅、纠风办等党政相关部门发函，介绍金税三期工程试点情况，共同做好相关宣传、解释工作。发放6万份《告纳税人事项书》，向广大纳税人说明金税三期工程试点重要性，争取纳税人的理解、支持。通过公文、内外网站编发通知26篇、盟市动态12篇、新闻报道10篇、工作状态8篇。同时，不断加强思想政治和后勤保障工作，鼓舞团队士气。三是健全软件操作培训机制。采取师资培训、视频培训、以测代训等方式，开展不同层面、规模、类型的软件操作培训。目前，内蒙古国税局已经组织开展了两期、200余人参加的现场师资培训，并在全区范围内通过视频会议和国税通系统进行了直播培训。各盟市局结合各自实际，采取不同形式积极组织开展软件培训。

夯实四个关键，确保试点万无一失。 一是夯实系统初始化工作。截至目前，已完成112张代码参数表、123万余条初始化数据的采集、审核和258条岗责工作流梳理工作。已全部导入采集平台，并根据软件测试情况持续进行修改、完善。二是夯实数据迁移工作。完成小型机服务器、存储、负载均衡等部署，确保环境畅通。清洗各类数据33万条，改正率达99.75%。完成191张表结构对照、迁移脚本编写工作。实施数据迁移3次，单次最大迁移数据5亿余条。组织开展迁移数据质量验证、补录，及时修正数据迁移脚本。三是夯实特色软件改造工作。与纳税人相关的网上申报、网络发票、发票查验等特色软件进入实验室联调。四是夯实保留系统联通工作。多数硬件部署完成，税库银系统正在组织进行联调测试。

强化五条主线，深度测试软件功能。 分五条线并行开展软件功能测试。一是从7月开始，安排8人赴广东参与税务总局测试。二是11月环境开放后，自治区局集中现场进行解决基层问题的测试。三是选定呼和浩特市新城区、包头市高新区、呼伦贝尔市鄂温克旗国税局等三个基层局采取“不培训，摸索用”方式了解软件操作，编制差异手册，进行深度测试。四是从14个盟市局抽调28人，经区局集训后，区局集中一组14人，其余14人返回盟市局进行对接测试。五是全区全员参与软件熟悉、适应性测试。区局现场已完成金税三期工程核心征管系统445个用例的功能测试。

11月27日，内蒙古国税局召开全区国税系统金税三期工程（优化版）试点工作动员会议，对全系统金税三期工程试点工作进行再动员、再部署、再鼓劲。12月1日开始，全区国税系统金税三期工程（优化版）全员全岗位全业务双轨试运行，为下一步单轨运行奠定坚实基础、做好充分准备。一是健全组织机构。各地进一步加强组织领导工作，根据试点工作需要，及时组建完善专职工作团队，持续调整充实力量。强化三期试点绩效管理，对出现重大问题的单位实施“一票否决”，严格问责。二是完善工作机制。优化资源配置，发挥骨干人员作用，集中组织开展试点各项工作。完善问题快速响应机制，力争在第一时间解决问题。健全国、地税试点协调机制，确保国、地税试点工作标准、步调、时间“三统一”。三是夯实关键环节。深入细致做好初始化，根据校验和测试结果及时进行修正和完善。扎实做好数据迁移，持续进行迁移数据质量验证、修改。及时做好特色软件改造，确保特色软件与金税三期系统平滑对接。严密细致做好保留系统切换准备，确保系统切换准确无缝。四是筑牢重点工作。全面做好客户端环境准备，确保每台运行金税三期工程的电脑都符合金税三期工程运行条件。多措并举开展软件操作培训，让各岗位的软件操作人员切实提高软件操作熟练度。五是高质开展双轨。制定双轨试运行工作方案，确保试运行工作有条不紊、全面有序。做好数据录入比对工作，实时开展新、旧系统业务量比对、统计数据比对等。做好双轨试运行轨迹记录、总结，为下一步全区国税系统单轨运行做好充分准备。六是强化运维保障。分类建立预警应急保障机制，确保税收业务不断、纳税服务不断、征收管理不断、收入统计不断。健全业务技术运维保障体系，确保金税三期系统平稳、顺畅运行。建立健全金税三期知识库，切实发挥知识库的通用共享、提示提醒和规范操作作用。