阿拉善盟坚持“四步并进”圆满完成嘎查村党组织换届选举工作
今年以来,阿拉善盟按照自治区党委、盟委的统一部署,精心组织,强化措施,统筹推进,坚持“四步并进”,按时间要求圆满完成嘎查村党组织换届选举任务。
科学部署、明确责任,落实工作先行一步。嘎查村“两委”换届选举是农牧区基层组织建设的重要基础性工作。全盟上下高度重视换届选举工作,盟委委员、组织部部长、换届领导小组组长闫鹏同志分别致信各旗区党(工)委书记,及时向基层传达工作任务,通过层层签订责任状,逐级明确了工作责任。各旗区按要求相继召开动员会议,结合实际制定方案,明确步骤进度,成立领导、办公机构,共派驻25个督查指导组、2个巡回检查组和124个工作指导组,实现了督查指导全覆盖。同时加大换届选举骨干培训力度,注重宣传引导工作,累计培训达800余人次,多种形式宣传200余批次。
共克时艰、积极应对,发挥作用深入一步。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。“4•15”地震发生后,盟委及时划拨30万元党费用于灾区基层党组织开展抗震救灾和慰问受灾党员群众。盟委组织部、盟换届领导小组下发《关于在抗震救灾中进一步做好嘎查村“两委”换届选举工作的通知》,确保各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,确保抗震救灾和换届选举工作“两不误、两促进”。
严密程序、把牢关口,选优配强突出一步。选好干部、配强班子,是嘎查村“两委”换届选举工作的重要任务。各旗区为打好换届工作基础,及早深入基层调查摸底、走访入户、征求意见,全面摸清情况、掌握底数;通过层层排查及时掌握影响换届选举的不确定因素,将全盟22个重点难点嘎查村纳入软弱涣散党组织制定预案并开展集中整顿;按“先考核再推荐、先审计再换届”的原则,扎实做好全盟198个嘎查村级财务清理和“两委”成员任期审计工作;在换届选举实施阶段严格候选人资格联审和考察制度,防止不符合条件人员进入嘎查村党组织班子;选举工作全面实行“两推一选”,把政治标准放首位,突出“三有三带”,做到好中选优,依法依规严格按照报告任期内工作情况、候选人竞职演说、公开承诺、党员投票选举、公布选举结果等程序组织开展大会选举,同时积极引导全盟70名在岗大学生村官参加“两委”换届选举,有效推动村官扎根基层留村任职。选举产生新一届嘎查村党组织成员652人,连选连任419人,平均年龄为45.1岁,其中党支部书记平均年龄45.9岁,较上届降低了2.1个百分点;少数民族318人,占48.8%,较上届增加0.4个百分点;女性136人,占20.9%,较上届增加1.9个百分点;高中及以上学历381人,占58.4%,较上届增加10个百分点,通过换届,党组织成员较上届实现了民族、性别、学历等结构的“三个优化”。
严肃纪律、强化监督,从严要求夯实一步。严肃换届纪律是做好换届选举的“保障线”,也是所有参与换届人员不可触摸的“高压线”。阿拉善盟将“严肃纪律”贯穿换届工作始终,坚持教育在先、预防为主、正风肃纪,采取谈心谈话、签订承诺书、开展专题会议等形式有效推动纪律宣传工作;同时建立健全协调(联席)会议、督查调研指导、重大事项报告、舆情工作管理、新闻、信息审批和工作责任追究等相关制度;开通群众信访举报绿色通道,畅通民主监督渠道,做好来信来访工作;加强各级纪检、政法、司法、信访等部门间的横向联系,及时沟通协调,层层包干,形成齐抓共管工作合力。截至目前,全盟换届选举工作中未发生群体性、重大性信访事件和网络舆情事件。