梁建华局长在“三严三实”专题党课上的报告

同志们：

按照市委的安排，这次“三严三实”专题教育要以领导干部讲党课启动开局，要求领导干部围绕讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和严重危害、“三严三实”的实践要求，紧密结合本地区本单位和党员干部实际带头讲党课。5月5日，自治区党委王君书记带头讲了党课，要求全区各级要深刻领会“三严三实”的丰富内涵和重大意义，切实把思想和行动统一到中央精神上来；要清醒认识“不严不实”的具体表现及其危害，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉；要准确把握“三严三实”的实践要求，自觉做“三严三实”的好干部。5月8日，市委罗志虎书记在全市带头讲了党课，强调各级要深刻领会“三严三实”的重要意义和丰富内涵，认清“不严不实”的具体表现及其严重危害，深入践行“三严三实”。对自治区党委和市委领导提出的要求，我们要认真学习领会、落实到践行“三严三实”的实践中去。下面，按照市委的要求，我为商务局党员领导干部上一次党课，谈谈粗浅的学习体会和实践思考。

一、深刻领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵

第一，要深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是解决“不严不实”突出问题、持续深入推进思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对协调推进“四个全面”战略布局具有重大的战略意义。

第二，要准确把握“三严三实”的丰富内涵。“三严三实”，是共产党人“质”的规定性，是一个党员干部应当具备的“本真”的东西。“三严”是我们党的核心价值、独特优势、优良传统；“三实”体现了我们党的思想路线，体现了党始终坚持的“理论与实践相统一”这一马克思主义基本原则。

在严以修身方面：一要坚定理想信念。要不断增强道路自信、理论自信、制度自信，始终不渝地坚守共产党人的精神家园。二要对党绝对忠诚。要做到在党言党、在党为党、在党忧党、在党兴党、在党护党，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，任何时候都与党同心同德、步调一致。三要提升品行修为。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，永葆共产党人的政治本色；需要始终做到一尘不染、一身正气。要带头践行社会主义核心价值观，自觉加强道德修养、陶冶道德情操、提升道德境界。

在严以用权方面：一是要正确对待权力。必须清醒地认识到，手中的权力是党和人民赋予的，是一种信任、一种重托，必须坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要规范使用权力。要坚持依法用权、依规办事，使权力始终在党纪国法的范畴内规范运行。要坚持秉公用权，真正让群众感受到公平正义。三是用权要接受监督。以科学有效的制度对权力进行强有力的制约，并以认真的态度推进制度落实。自觉接受各方面的监督，确保权力在阳光下运行。

在严以律己方面：一要坚守思想防线。从思想上牢牢绷紧自律这根弦，克制自己的欲望，谨慎对待小节小事，防微杜渐，守好第一道防线，守好做人为官的底线。二要坚守职业操守。要敢于坚持原则、自觉敬法畏纪，高标准履行岗位职责。始终将自己的思想和行动约束在法纪和规章制度范围之内；始终把事业放在第一位，把无私奉献作为基本准则，正确对待名、权、利，保持一份宁静致远的心境。三要做到干净做人。无节制的欲望是最大的敌人。一些腐败分子随着手中的权力越来越大，掌握的资源越来越多，贪心不止、欲壑难填，最终因经不起“糖衣炮弹”攻击而“翻身落马”。古今例证告诫我们，为政必须去贪念、树正气，踏踏实实做人、干干净净为官、规规矩矩做事。

在谋事要实方面：一是想事要顺应民意。谋划事业、推动工作，必须以群众的期盼为导向，坚持做到执政为民、执政利民。二要谋事要有务实作风。要坚持实事求是，坚持理论联系实际，抓好基础调研，确保决策符合实际、成效显著。三是定事要集中智慧。要多听听基层群众、企业、经济专家的意见，借助“外脑”帮助参谋，要坚持民主集中制，严格按照议事规则和决策程序定事，确保决策的科学性。

在创业要实方面：一要敢于担当。领导干部要按照职责分工把应该承担的工作主动担起来，把需要配合的工作主动补上去，确保每一项工作都能有人管、有人扛、有人落实。二要注重实干。要要继承和发扬老一辈共产党人认真务实的作风，在主观上想干事，在行动上真干事，在效果上能成事，努力创造出让党、让人民满意的工作业绩。三要敢抓敢为。针对目前商务经济新常态，国家新制定的政策方针，不断完善工作思路和工作方法，以敢为人先的精神推动全市商务口岸工作不断取得新进步、新成绩。

在做人要实方面：一是要做老实人。做思想务实、诚实守信、勤勤恳恳、作风扎实、甘于奉献的老实人。二是要说老实话。任何时候，做任何工作，都必须坚持尊重实践、尊重事实，不唯书，不唯上，不唯己，只唯实。要敢于讲真话、讲实话，光明磊落、襟怀坦荡；要言必信、行必果，言行一致、诚实守信；要明是非、辨真伪，以行动验证表态、用实践兑现承诺。三是要做老实事。要对党和人民的事业忠诚老实，任何时候都以党和国家的事业为重，以肩负的使命为重，以岗位职责为重，把精力用在干事创业上，把心思用在踏实工作上。

二、清醒认识“不严不实”的具体表现及其危害

第一，在修身不严方面。习近平总书记指出，在我们的干部队伍中，有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥眇、难以企及的幻想；有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托；有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心；有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避；有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学。   

第二，在用权不严方面。刘云山同志指出，有的党员干部执行中央政策打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止的现象时有发生；有的心浮气躁，弄虚作假，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”；有的特权思想严重，滥用手中权力，违法违纪、贪污腐败。

第三，在律己不严方面。自治区党委王君书记指出，有的党员干部有令不行、有禁不止，跟组织耍滑头、玩小聪明，对上级党委的决策部署、合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通甚至拒不执行；有的自由散漫、我行我素，该请示的不请示，该汇报的不汇报。

第四，在谋事不实方面。市委罗志虎书记在专题党课报告中指出，有的党员干部工作上不研究，拿不出符合上级精神、符合地区实际的发展思路，提出的目标、制定的规划、部署的任务脱离实际，决策失误、执行不力、监管缺位、庸懒无为、行为失范；有的不抓落实，习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把形式上的东西作为头等大事，最后工作却不了了之；有的知识储备不足，本领恐慌，缺乏完成任务的能力，缺乏干事创业的本领；有的以个人的好恶来做事，不是以事业的需要和人民的愿望来谋事，自己热衷的就去做，自己不热衷的就弃之不顾。

第五，在创业不实方面。罗志虎书记在市委三届六次全委会议上指出，有的干部奉经典、讲理论“滔滔不绝”，落实项目、推进工作束手无策；有的干部看别人抓工作“品头论足”，对自己份内的活敷衍了事；有的干部面对问题讲客观、发牢骚，有的干部躺在功劳簿上自鸣得意。

第六，在做人不实方面。有的党员干部热衷于说空话套话，编造数据、遮掩问题、骗取荣誉，心浮气躁，弄虚作假，只报喜不报忧，不实事求是，不踏实、不务实；有的阳奉阴违、自行其是，说一套做一套，对上对下态度不一致，善于察言观色，长于拍马溜须，干事主要给上级看;有的对群众、同志不能一视同仁，分生熟远近，搞亲疏厚薄;有的不严格要求自己，人前人后不一样，有人监督和没人监督不一样，搞特殊化，干见不得群众的事。

以上6个方面的具体表现，都是要求不严、作风不实所致，虽然只是一部分人，甚至是极个别人，但影响力不可低估。商务局干部职工应从严要求自己，在工作和生活中，要时常自省、自律，以“三严三实”的标准来约束、纠正自己的思想和行动，切实将“三严三实”落到实处。

第一，以“三严三实”为导向，建立务实的商务作风。一是扎实推进商务口岸各项工作。各部门要着力抓好年度工作任务指标落实。按照年初自治区商务厅、市政府下达的工作任务指标，按部就班的推进工作，不等、不靠、不拖。按月、按季度统计相关数据，对重点工作项目要做到心中有数，时刻监测，及时发现问题、解决问题。二是强化基层走访调研工作力度。各分管领导和业务科室合理安排机关办公和下基层调研指导的时间。近期，商务口岸工作任务繁重，公车治理后，下基层交通方面也存在很多困难。同志们要克服眼前困难，多腾出时间下基层开展调研走访，多了解基层、企业实际情况，为我们的决策、论断多提供一些“眼见为实”的事实依据和支撑。及时了解基层和企业存在的困难，能够在本级解决的，要积极协调解决，需要向上级反映的，及时上报情况，为基层和企业解决实际问题。

第二，以“三严三实”为标准，营造廉洁的商务氛围。一是严格落实“两个责任”。党组要切实抓好党风廉政建设主体责任，纪检组要强化监督责任，严格落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任状，领导班子和重要岗位人员签署廉政承诺书，切实强化商务局上下廉政责任和意识。二是做好廉政风险防控工作。分管领导、各部门负责人、工作人员要理清各自岗位职责、岗位权限和廉政风险，采取科学、有效的风险防控措施，加强每个环节的监督管理，确保商务口岸业务不出现违规违纪问题。三是加强机关纪律作风建设。扎实开展加强和改进机关纪律作风建设活动，树立“马上就办”的工作理念，并付诸于行动。严格落实党的群众路线教育实践活动中修改制定的，关于机关请销假、差旅费审批报销、公务接待等相关制度，实现机关制度化、规范化管理。近日，机关要开始实行刷脸、指纹机考勤，同志们要严格按照要求进行上下班刷脸签到，公务外出或者请假的，要提前填写工作派出单或请假单，找领导签批，报办公室备案。

第三，以“三严三实”为要求，打造精干的商务队伍。一是抓好干部队伍的思想政治建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平总书记系列重要讲话精神辅导报告汇编》等资料；认真 学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章 ，遵守党的政治纪律和政治规矩，时时刻刻与党中央保持高度一致。坚持不懈地强化商务局干部职工思想武装，以思想自觉引领行动自觉。二是努力提高干部队伍的理论知识水平。强化干部职工理论学习，不断完善机关学习制度机制。学习内容上，在抓好政治理论学习和廉政教育的同时，要更加注重业务知识的学习和累积。商务局领导干部要努力学习内外贸经济基础知识，主动学习了解国内外经济发展大环境的变化和国家、自治区经济战略部署，要熟练掌握各自业务领域国家和自治区出台的商务口岸相关法律法规、方针政策。学习形式上，在抓好集中学习的同时，要着力强化自学。不能把学习当成“外界强加的政治任务”，不能“稀里糊涂听课，草草寥寥记笔记”敷衍了事。要主动自学，有目标、有兴趣地学；要学以致用，把学到的知识运用到实际工作中，运用到服务企业、服务群众工作中，主动加强自身学习本领和理论素养。

同志们，“三严三实”是党中央严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对协调推进“四个全面”战略布局具有重大的战略意义。商务局党员领导干部要全面学习习近平总书记提出的“三严三实”详细内容，深刻理解其内涵，进一步领会在新形势下中央开展“三严三实”工作的重大意义，要切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。进一步密切干群关系，提高工作战斗力、凝聚力和创造力，立足实际，扎实工作，把全市商务口岸各项工作推向深入。