满洲里市国税局、地税局多措并举强化木材行业税收管理

      满洲里口岸木材行业多年来因财务核算不健全、现金交易普遍等问题，一直是税收管理的难点。今年以来，满洲里市国税局、地税局以“三项措施”有效推行木材加工、销售及运输行业税收征收管理办法，解决口岸木材行业管理“瓶颈”。

      一是社会综合治税。 经过调研，要想实现木材行业有效管理，税务部门能够掌握多方信息数据是关键。对此，市政府高度重视，积极协调海关、林业、铁路、运管、供电等多部门与国地税实现信息共享，并出台《木材加工、销售及运输行业税收征收管理办法（试行）》，提出25条社会综合治税措施。目前满洲里海关平均每月为税务部门提供木材进口数据10000余条，供电部门每月提供所有木材加工企业用电数据，这些都成为税收风险分析、应对和后续监管的主要依据，为木材行业科学化、精细化税收管理奠定了坚实的基础。

      二是信息技术支撑。 国税局、地税局积极开发利用相关信息软件系统，高效率实现海量数据比对清分以及功能整合完善。研发进口货物税收风险监控系统，通过对海关进口木材数据的提取、筛选、分析、比对等，加大对进口木材行业税收监控力度。在林业部门管理信息系统中增设征税功能，实现对纳税人申报信息的审核和税款代征。这些信息系统的研发使用，极大地提升了税收监管精准度和效率。

      三是分类分级管理。 满洲里口岸木材行业经营情况复杂，国税局、地税局因类制宜，对已登记备案、账务核算健全的固定经营纳税人，采取查账征收方式进行税务管理；对已登记备案但难以查账的固定经营纳税人，采取核定征收方式；对临时经营纳税人，采取委托代征的方式。在管理方法上，强化户籍巡查制度，加强“以票管税”，对木材初加工行业实行“以电控税”，有效地堵塞了征管漏洞。